出口美国在途商品豁免至5月27日，美国海关发布“基准关税”进口指南

美国海关和边境保护局（CBP）于当地时间4月5日凌晨0点01分（北京时间4月5日中午12点01分）开始正式征收特朗普对来自许多国家的所有进口商品单方面征收的10% “基准关税”，关税在美国海港、机场和海关仓库正式生效。

CBP于当地时间4与4日发布公告，公布了对10%“基准关税”的进口指南，适用于2025年4月5日生效的措施。CBP将另行发布2025年4月9日生效措施的指导意见。

CBP公告中，对在途货物给予了宽限期，适用于在美国东部时间 2025年4月5日凌晨00:01之前已装船并处于最终运输模式，且在5月27日之前到达美国的在途货物，可豁免10%“基准关税”。

一、主要指导内容

第99章次要分类要求

• 自2025年4月5日起，申报人必须至少报告一个与互惠关税相关的《美国协调关税表》(HTSUS)第99章次要分类

• 所有进口商品必须申报适用互惠关税的HTSUS分类，或申报适用豁免的HTSUS分类

二、额外关税税率适用

• 除特定豁免商品外，所有于2025年4月5日东部夏令时间凌晨12:01后进口消费或从保税仓库提取消费的商品适用：HTSUS 9903.01.25：额外10%从价税

• 互惠关税是对现有关税、税费等其他收费的补充

三、豁免情况

9903.01.26：加拿大产品

• 包括根据美墨加协定免税的产品
• 包括第98章第XXIII分章和第99章第XXII分章规定的待遇

9903.01.27：墨西哥产品

• 包括根据美墨加协定免税的产品
• 包括第98章第XXIII分章和第99章第XXII分章规定的待遇

9903.01.28：在途货物

• 条件：2025年4月5日前已装船并处于最终运输模式
• 豁免期限：2025年4月5日至2025年5月27日

9903.01.29：第2栏税率国家产品

• 目前包括：白俄罗斯、古巴、朝鲜和俄罗斯

9903.01.30：人道主义援助物资

• 包括食品、衣物、药品等

9903.01.31：信息材料

• 包括出版物、影片、海报、唱片、照片等
• 包括微缩胶片、磁带、CD、艺术品、新闻稿等

9903.01.32：附件II中列明的特定商品

9903.01.33：特定钢铁和铝制品

• 包括钢铁及其衍生品
• 包括铝及其衍生品
• 包括客运车辆及其零部件
• 包括轻型卡车及其零部件

9903.01.34：含美国原产成分商品

• 适用于美国原产成分占比≥20%的商品
• 仅对非美国成分部分征收互惠关税

四、第98章规定

• 除9802.00.80、9802.00.40/.50/.60外，正确申报第98章的商品可免除额外关税

• 特定子目下的维修、改装等费用仍需缴纳额外关税

五、外贸区规定

• 生效时间：2025年4月9日起

• 除50 U.S.C. 1702(b)涵盖的商品外，必须以"特权外国身份"进入

• 最终进口时按照入区时适用的HTSUS税率征税

六、退税规定

• 互惠关税相关的额外关税可以申请退税

七、最低限额(De Minimis)规定

• 除2025年4月2日行政命令另有规定外，19 U.S.C. 1321(a)(2)(C)规定的行政豁免（即最低限额豁免）继续适用

• 适用于9903.01.25项下且符合豁免条件的商品

• 包括通过国际邮政网络发送到美国的符合条件商品

八、申报要求

• 一般申报规则
• 对于包含多个HTSUS编码的报关单明细行：
• 关税必须与正确的HTSUS对应
• 10%的关税必须与9903.01.25关联
• 不同HTSUS的关税不得合并报告
• 同一报关单明细行中的多个HTSUS关税不得合并

九、含美国成分商品的特殊申报（9903.01.34）

必须分两行申报以准确计算适用税率：

第一行（美国成分）：

• 报告第1-97章HTSUS（两行相同）

• 报告原产国（两行相同）

• 报告HTSUS 9903.01.34

• 申报总值减去非美国成分的价值

• 报告产品总数量

• 报告所有适用关税

第二行（非美国成分）：

• 报告与第一行相同的第1-97章HTSUS

• 报告与第一行相同的原产国

• 报告HTSUS 9903.10.25

• 申报非美国成分的价值

• 数量填零

• 报告所有适用关税

十、HTSUS申报顺序

多个HTSUS编码的申报顺序必须如下：

1、第98章（如适用）

2、第99章额外关税编码（如适用）

3、贸易救济措施按以下顺序：

• 301条款
• 芬太尼IEEPA
• 互惠IEEPA
• 232或201条款关税
• 232或201条款配额

4、第99章替代关税或其他用途编码

5、其他配额的第99章编码

6、第1-97章商品关税

     商品申报价值应报告在第1-97章HTSUS下，除非第98章另有规定。

十一、其他重要信息

• CBP将通过CSMS消息发布额外指导

• 进口商可就关税分类、原产地等问题向CBP申请约束性裁定

• 详细信息可访问：https://www.cbp.gov/document/publications/us-customs-and-border-protection-rulings-program

• 如遇申报错误，请联系CBP客户代表或ACE服务台

• 相关问题可发邮件至：traderemedy@cbp.dhs.gov

来源：浙江贸促综合整理自贸易救济信息、贸易夜航