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【投资提示】中非共和国短期内安全形势复杂投资需谨慎

2024年04月22日

来源:新华社雅温得分社

自2023年12月来,不断有媒体报道中非共和国正试图使其战略伙伴关系多样化,目前正在与美国私人安保公司班克罗夫特全球发展公司进行谈判。多篇报道称,该公司将向中非共和国提供在中非和美国领土上训练士兵的机会。法国《非洲情报》日报称,班克罗夫特已有代表进驻中非。但多方分析认为,俄罗斯瓦格纳在中非的地位尚且稳固,此外中非共和国安全形势短期内不会有太大好转,前往当地投资仍需审慎。

美国与中非合作初露端倪

自2023年10月,多家法国和中非媒体报道称,美国私人安保公司班克罗夫特已与中非共和国接洽,愿意为中非共和国提供在中非和美国领土上训练士兵的机会,而中非方面也表示“正试图使其战略伙伴关系多样化”,对此类合作持开放态度,美国与中非合作初露端倪。

班克罗夫特是一家总部位于华盛顿特区的非营利性安全咨询公司,前身是国际扫雷组织。该公司称在阿富汗、肯尼亚、利比亚、索马里、瑞士、乌干达和阿拉伯联合酋长国设有办事处,其工作人员曾在二十多个国家的艰苦高危环境中开展并监督发展和投资项目,如阿富汗、安哥拉、波斯尼亚、缅甸、布隆迪、乍得等。班克罗夫特在其官网介绍称,“从班克罗夫特的前辈们开创的模式中获益的国家,是当今最稳定、最繁荣的国家之一。”

2023年12月23日,中非总统发言人阿尔贝·亚洛凯·莫克佩梅在记者会上表示,该国正试图使其战略伙伴关系多样化。“我们正在重建国家军队,作为重建工作的一部分,我们呼吁包括俄罗斯、安哥拉、摩洛哥、几内亚等在内的一些伙伴参与。”他还表示,美国也向中非共和国提供在中非和美国领土上训练其士兵的机会。法新社报道称,班克罗夫特的通讯部门否认该集团已在中非共和国部署兵力,但承认“从2023年7月起,班克罗夫特接受了与中非共和国政府讨论未来可能开展的活动的框架”。

尽管双方都未承认班克罗夫特已经踏上中非共和国领土,但2023年年底,有消息人士称,班克罗夫特已经“悄然进驻”中非首都班吉第七区的别墅。此外,有报道称,2023年9月底,中非共和国总统图瓦德拉已经与班克罗夫特签署了一份框架协议。消息人士和法国《费加罗报》网站等报道称,中非共和国已经于2023年12月与美国签署新的安全协议。

“非官方”私人安保公司为美争夺战略资源

诸多报道显示,班克罗夫特正与美国当局撇清关系。班克罗夫特发言人称,不该将该公司与美国政府在中非共和国的政策混为一谈。但记者调研发现,班克罗夫特作为优先分包商获得了华盛顿国务院的“绿灯”,以及鉴于公司网站上写道其开展的活动背后的最大捐助者是美国国务院,不排除班克罗夫特在中非的行动也获得了美国公共资金的支持。

研究人员称,美国私营军事公司与政府之间的关系只是“非官方”的,但由于这些公司的许多成员都曾是美国士兵,他们之间仍有私人关系和战术联系。他还表示,大国在该地区的竞争可能会加剧,并使得拜登政府“鉴于安全局势不断恶化,更多地转向萨赫勒和非洲其他地区”。

还有分析称,美国正试图挑战俄罗斯在非洲大陆的影响力。班克罗夫特已成为一支重要的私人安全部队,并被视为实现这一目标的可靠合作伙伴。另据法国《非洲情报》日报称,在瓦格纳控制下的俄罗斯运营商专注于黄金和钻石,而班克罗夫特则觊觎更具战略意义的矿产,如钴、钶钽铁矿石、钒和锂。由于中非政府没有为班克罗夫特在该国的部署提供资金,因而同意向该美国公司发放许可证确保其采矿利益。

俄罗斯在中非地位尚且稳固

记者调研发现,在班克罗夫特进入中非的传言四起之时,美、俄、中非各方反应很不一致,但综合各方消息来看,短期内俄在中非的势力比较稳固。

班克罗夫特代表对卫星通讯社表示,中非共和国向该公司就执法部队培训进行了咨询,但公司无意与“班吉和莫斯科在安全领域的项目”竞争,“一个专门从事军备控制和培训的美国非政府组织与中非共和国和俄罗斯的官方项目竞争,这太不符合实际了”。美国国务院发言人维丹特·帕特尔也回应称,“有报道称,班克罗夫特全球发展公司决定在中非共和国建立所谓的存在,而美国国务院并未参与其中,也没有寻求让任何私营军事公司参与中非共和国的事务。”

塔斯社消息称,中非共和国总统顾问菲德尔·恩古安迪卡表示,“如果俄罗斯今天抛弃了我们,我们就会被西方国家吃掉”。他还表示,希望俄罗斯在中非共和国建立一个基地。综合以上,美势力无法短期内在中非掌控局势,俄势力尚且稳固。

中非安全形势严峻复杂 投资经营需谨慎

与此同时,目前中非共和国安全形势仍堪忧。当地知情人士告诉记者,目前仍只有首都班吉比较安全,其他地区反对武装林立,绑架和袭击事件时有发生。尽管中非共和国矿产、林木等资源丰富,但迫于严峻复杂的安全形势,前往当地投资仍需郑重考虑。

2023年,中国驻中非大使馆多次提醒,要坚决摒弃麻痹思想和侥幸心理,杜绝到中非从事金矿开采和林木采伐活动。此前已经撤离的,坚决不能再返回。如有因特殊原因目前仍滞留在外省采金、伐木的人员,务必第一时间撤离。坚决树牢底线思维,切勿前往和停留在首都班吉以外地区。

近日,中国驻中非大使馆通过微信公众号公告,中非安全形势严峻复杂,除首都班吉以外其他地区,尤其是西部亚洛凯附近地区,安全风险等级均为红色,即极高风险。中使馆提醒中国公民,切勿前往首都班吉以外地区,特别是亚洛凯附近地区;已在当地的机构企业和采金人员也应尽快撤离或转移至安全地区。中使馆呼吁中非境内的中国机构企业和公民密切关注当地安全形势,加强风险防范意识,以最高标准加大安保投入,统筹好安全保障和生产经营。在地区安全形势明显恶化区域的机构企业和公民需采取措施,做好突发事态应急预案,尽快撤离危险区域。

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