中共北京市委书记郭金龙宣布首届京澳洽谈会开幕
澳门特别行政区行政长官崔世安致辞
中共北京市委副书记、代市长王安顺致辞
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北京市贸促会与澳门贸易投资促进局签署长期战略合作协议
由北京市人民政府和澳门特别行政区政府共同主办,北京市政府港澳事务办公室、北京市贸促会和澳门贸易投资促进局承办的第一届北京•澳门经贸交流洽谈会(以下简称“京澳洽谈会”)五大板块各项活动已于2012年10月21日圆满闭幕。会议以“深化交流合作,促进共赢发展”为主题。中共北京市委书记郭金龙宣布第一届京澳洽谈会开幕。澳门特别行政区行政长官崔世安,中共北京市委副书记、代市长王安顺、国务院港澳办副主任周波、中央驻澳联络办副主任高燕、北京市副市长程红出席开幕式暨合作协议签约仪式。600余名澳门特别行政区政府代表、企业家、参展商,以及北京市相关委办局、区县、商协会代表分别参加了开幕式、合作签约、专题推介等活动,共同见证了京澳两地政府全面启动战略合作关系的历史篇章。
首届京澳洽谈会是政府主导型会展模式的一次成功尝试,由政府部门统一领导、策划和组织实施。在两个月的筹办过程中,双方始终围绕贯彻北京市科技创新与文化创新“双轮驱动”和“建设世界城市”发展战略,围绕落实中央对澳门提出的“经济适度多元化”和“建设世界旅游休闲中心”的战略定位来谋划具体活动。执行过程中,各部门职责清晰、行动一致,各环节衔接到位,确保了在短时间内完成举办一届大型展会的工作任务,实现了举办首届京澳洽谈会的预期目标。
一、积极落实中央重大决策部署,京澳两地政府与企业界经贸交流常态化合作平台初步建立
中央高度重视内地与澳门的经贸交流与合作。2003年10月,中央政府与澳门特区政府签署《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》,并先后签署了9个补充协议。国家“十二五”规划中明确“支持澳门建设世界旅游休闲中心,加快建设中国与葡语国家商贸合作服务平台”。首届京澳洽谈会,在推进务实合作的同时,机制建设同步推进,成为继京港洽谈会、京台科技论坛后,北京与澳门及葡语国家政府间战略合作、产业界集聚商机的又一标志性交流合作平台。
政府资源全面参与,领导机制快速建立。国务院港澳办、中央驻澳联络办全面指导,在推介、签约等环节,严把政治关、政策关。地方层面,北京市委市政府与澳门特别行政区政府双向对接,两地主要领导直接领导,严把方向关、效果关;承办层面,市港澳办、市贸促会负责总体策划与协调,努力将工作经验与现实需要融合创新,确保质量关;协办层面,市委宣传部、市发改委、市商务委、市交通委、市旅游委、市文化局、市政府研究室等部门,分工负责,及时解决了会议推进过程中的各种困难,为会议圆满召开发挥了重要作用,初步形成了中央部门指导、地方政府负责、相关部门参与、专业机构运作的以政促商工作格局。同时,澳门与8个葡语国家(巴西、葡萄牙、安哥拉、东帝汶、佛得角、几内亚比绍、莫桑比克和圣多美及普林西比岛)及欧盟具有紧密的经贸合作关系,虽然因大会筹办时间紧张等原因,葡语国家经贸团队未全面介入,但洽谈会平台的搭建,已经为北京与葡语国家和欧盟的经贸互动奠定了良好基础。
产业政策集中推介,产业合作机制初步形成。首届京澳洽谈会,将以往两地“点对点”合作,一揽子转变成系统运作,合作的效率和质量大幅提升。经双方主办单位反复沟通,开设了专题推介板块,确定5个领域,安排两地优势产业界代表人士围绕共同关注的问题展开面对面交流,就北京与澳门经济社会长远发展,拓展北京与澳门及葡语国家在相关领域合作共赢进行了全面研讨,初步解决了两地有什么、合作什么的问题。会议集中推介了两地投资环境、旅游合作、城市交通、会展合作的产业政策和合作项目。推介会后,双方建立了联系,北京市有关部门负责人单独与澳门特区政府部门负责人进行深入探讨,推动务实合作高起点起步。
两地经贸信息互换渠道开始畅通,企业间合作机制初步建立。首届京澳洽谈会以政策推介为指导,以项目信息汇集交换为重点,以项目签约为推动,将两地企业直接推向务实合作。经前期大量协调,参展参会人员绝大多数为经贸领域各商协会和企业界负责人,确保了行业对口和务实合作。组委会办公室在会后专门设置企业洽谈区,为企业对接拾好桥,澳门地区30余家企业参与洽谈,寻求与在京企业合作机会,现场洽谈热烈。根据澳门参展企业特点,市商务委还有针对性地组织首旅集团、首商集团等市属国有企业与澳门来京参展企业对接,帮助澳门地区产品进入北京市场,得到澳门企业充分肯定。
二、京澳两地经贸交流迈上重要台阶,初步奠定了两地长期合作基础
长期以来,京澳两地经贸往来总体规模不大、领域不宽。据市商务委统计,截至2012年6月,澳门地区在京累计设立企业158家,实际利用外资2.26亿美元,主要投资房地产和制造业。2011年,京澳进出口总额2.86亿美元,其中出口2.85亿美元,进口0.01亿美元。据市国资委统计,目前有3家市属国有企业在澳门投资(同仁堂、建工集团、首开股份),合计注册资本金38万美元。第一届京澳洽谈会,迅速打破了京澳两地经贸发展的瓶颈。短短一天的洽谈会,共签署16项合作协议,涉及两地32家单位,签约金额25.7亿元人民币,初步形成了以行业战略合作为统领,以新兴产业合作为亮点,以传统产业合作为基础的多元经贸合作格局。
战略合作实现突破。作为京澳两地优势产业和重点发展领域的旅游、经贸、会展业,两地6家政府主管部门或商协会首次签署长期战略合作框架协议。在相关协议中,明确了双方设立专门日常协调机构,定期交流发布商机信息等内容,组织业内企业加强日常经贸合作,共同推动行业资源整合。
新兴产业合作项目集中。签约的16个协议,文化创意产业项目达13个,占81.3%。互设文化创意产业园、共建文创产业基金公司、京澳“十三行”文化产业合作、建设澳门国际海洋文化创意中心、杂志出版等项目的签约,彰显了两地文化合作的广阔前景。
传统合作领域继续拓展,对澳投资呈现加快发展势头。长期以来,房地产和制造业一直是京澳两地投资合作的主要领域,但京澳投资和贸易不平衡现象突出。此次签约项目中,既包括北京对澳门投资的新型房地产项目,也包括北京企业代理拓展澳门企业产品项目,合计北京对澳直接投资1.2亿元人民币,两地企业有来有往、互利合作格局初显端倪。
三、两地特色产品与文化双向互动,民间经贸交流环境得到优化
作为第一届京澳洽谈会重要板块之一,澳门特色产品展卖周于2012年9月27至30日在中国大饭店举办。近百家澳门品牌、澳门特色产品的生产、制造、销售厂商和葡萄牙在澳企业及代理商参展,展览面积3500平米,近千种澳门名优产品汇聚,吸引了1.5万名北京市民参观选购。展卖周期间,澳门表演团体带来的富有葡萄牙魅力的葡式土风舞及传统特色的舞狮表演,让北京市民近距离感受了澳门中西文化交融的独特魅力。
本届京澳洽谈会还将以往我市参加澳门国际贸易投资展览会纳入整体活动,进行统一策划和实施。市文化局于2012年10月18日至21日,组织我市文艺演出团体参加了在澳门举办第17届澳门贸易投资博览会。本次参展以“首都舞台,演艺京华”为主题,组织了北京歌剧舞剧院、北京现代舞团、北京女子水晶乐坊和魔幻音画(北京)文化公司等北京市9个特色演出团体、40余名演员,以演出促交流,以交流促成交,在当地引起了轰动。澳门特区政府行政长官崔世安首先到北京展区巡馆,澳门日报、市民日报等澳门主流媒体以“京华演绎,艳惊四座”为标题对演出盛况进行了全面报道,其他媒体积极采访北京市各参展演出团队,澳门当地6家著名博彩公司负责人到现场洽谈演出合作意向,当地观众趋之若骛。北京演艺市场推介选题准,项目精,形式新,在当地迅速刮起了“北京文化旋风”。