第十七届科博会“2014科技创新与城市管理论坛”将于2014年5月14日在中国科学院会堂举办,论坛以“协同创新促进产城融合、区域联动强化城市治理”为核心命题,围绕城市与产业融合发展、区域与城市综合治理,邀请政府官员和中外专家学者,从“探讨创新驱动的城市与产业转型,探寻城市发展之路”的战略高度审视北京城市、区域与产业的融合发展和治理,站在“三个北京”和可持续创新的基石上为提升首都城市治理水平建言献策。
城市化是我国最雄厚的内需潜力,也是中国经济社会发展的长期动力,在新形势下,只有把握全球产业与城市发展趋势,加快转变经济发展方式,更加注重区域的协同治理,更加注重社会的公平和普惠,才能实现城市与产业发展的有机融合,实现城市有质量的可持续发展。以“人本导向、功能融合、结构匹配”为主要内涵的产城融合已经在实践中得到了发展,超越了理论发展的步伐。
会议将采用主题报告会的形式,重点邀请国内外产城融合和区域治理方面的政府代表,专家和典型企业,分享城市管理与产业发展方面的实践经验,展望未来北京产城融合、多区联动的城市发展的趋势和方向。
议题一:协同创新促进产城融合
城市是社会、经济、环境、文化等多元融合的公共空间。以产业发展为支撑的经济体系是支撑城市可持续发展的关键命脉,而多元领域之间的协同创新是促进产城协调发展、共生共荣的关键。大数据、云计算等科学技术的发展为领域协同创造了理性基础,而高效政府、公民社会的健全和完善为协同创新营造了公平的环境。促进技术创新,推动产业发展,保持国家与城市的竞争优势将成为未来北京发展的关键任务。本议题将围绕城市化、产业化和技术创新的交互影响、协同发展问题,瞄准我国城市发展核心领域的若干战略性、前瞻性、领域性关键共性问题,通过开展全面、系统、深入地前期战略研究实现产城融合的科学化协同发展。
议题二:区域联动强化城市治理
城市是区域发展的基础单元,大区域一体化发展已经成为我国城市化过程中不可回避的路径之一。如何弱化区域经济行政壁垒,减少行政力量对资源配置的扭曲,强化市场资源配置的基础作用,建立公平、公正的区域利益分配体制和协调机制,成为区域与城市需要共同思考的问题。本部分将通过对“十二五”首都区域城市发展中面临矛盾的分析和反思,反观现有首都城市治理中存在的问题,邀请相关城市治理应用领域嘉宾进行演讲。
议题三:城市创新发展与区域环境治理
该主题将主要围绕近年来较为突出的城市环境问题,探讨未来首都城市综合发展与区域环境治理之路;重点从北京区域环境治理的任务、宏观政策、工作原则、工作机制等话题展开高层对话,针对如何破解北京建设“世界城市”中生态环境、市容环境、居住环境、交通环境等方面存在的不足,如何通过创新理念、理论和机制等多个角度,改进现有多层级、多部门交叉的治理模式,将现代化创新技术应用到城市区域环境治理中,缓解困扰首都城市多年的各类环境问题,通过对区域环境的综合治理提升城市运行与管理水平,缩短与“世界城市”的差距。