王菡娟

“‘十一五’期间，我国科技创新取得重大进展，但也面临着机遇和挑战。‘十二五’科技发展将重点部署加快组织实施科技重大专项、积极培育和发展战略性新兴产业等十大方面内容。”全国政协副主席、科技部部长万钢在17日举行的第十四届北京科博会主题报告会上作了上述表示。在当天的报告会上，万钢还表示，“十二五”时期，我国创新型国家建设将进入攻坚阶段，应大力提升自主创新能力，切实依靠科技进步和创新加快经济发展方式，为2020年我国最终进入创新型国家行列奠定坚实基础。

科技让遥不可及的梦想成为现实

“可上九天揽月，可下五洋捉鳖”一直以来都表达了人们对未知世界的无限向往，而在“十一五”期间，这些看似遥不可及的梦想都成为现实。神舟7号成功飞天，嫦娥一号和嫦娥二号绕月飞行成功，完成了对地球表面和重点区域的三位一体检测，而我国自主研发的深海探测器，成功地潜入了3759米的海底，实现了探测中国领海范围当中最深的海底。

与此同时，我国自主创新的超级计算机天河一号，以运算速度4800万/秒在2010年超级计算机当中名列首位；在铁基超导、诱导多动能干细胞等前沿领域，也取得一批具有国际影响力的重大成果。而这些，仅仅是“十一五”期间科技创新成果的一小部分。

万钢表示，“十一五”期间我国科技创新取得重要进展，科技资源总量跃居世界前列、科技产出总量快速增加、科技重大专项也取得重要阶段成果。

资料显示，2010年，全国R&D人员接近260万人年，居世界首位；全国R&D经费保持年均20％以上的增长速度；国家财政科技拨款达到3800亿元，全社会研发试验支出达7000亿元。

2010年我国SCI论文近13万篇，居世界第二位。本国人发明专利授权量居世界第三。“十一五”期间，新建38个国家重大科学工程和科技基础设施，新建国家重点实验室142家。全国有1.7万台套大型科学仪器通过信息平台向社会开放。全国分布式信息资源共享网络体系初步建立。

2006年国家中长期科技发展规划正式实施，规划确定的重大科技专项也取得了阶段性成果。飞腾－100国产CPU应用于千万次计算机天河一号；65nm12英寸刻蚀机装备生产线；TD－SCDMA大规模示范与推广应用。C919大型客机国产材料研制、关键技术攻关等取得突破；数控重型5轴联动车铣复合机床、大型快速数控自动冲压生产线装备生产线，投入生产。传染病监测技术平台网络实验室在甲型H1N1流感等重大疾病防控中发挥了重要作用；国产转基因抗虫棉推广和产业化步伐加快，已占国内93％的市场份额。

“科技创新也促进民生改善和农业发展。在防灾减灾、服务北京奥运、上海世博等国家重大任务等方面，科技都发挥了重要作用；在新药创制以及艾滋病、病毒性肝炎等重大传染病防控技术方面取得重要进展；推动科技特派员等多元化农村科技服务体系建设，全国科技特派员人数达13.9万人。”万钢表示。

我国科技发展仍面临诸多挑战

“世界科技加快发展的速度前所未有，科技对经济社会发展的支撑引领作用日益凸显，国际金融危机加快催生重大科技变革的步伐，科技全球化的广度和深度迅速拓展，全球进入自上世纪50年代以来的创新密集和产业变革时代。”万钢说。

资料显示，奥巴马在2011年的国情咨文中特别强调，保持美国的竞争力首先要鼓励创新；日本2009年也出台《数字日本创新计划》；欧盟也通过了《欧洲2020战略》，27国承诺将研发投入占GDP的比值提高到3％。

在万钢看来，应对气候变化、粮食安全、能源安全等全球重大挑战，必须增强国家创新能力，积极参与国际经济科技新秩序重构。高投入、高消耗、高排放、低效率的发展模式难以为继，加快经济发展方式转变，最根本要依靠科技的力量。同时，城镇化加速推进，人口老龄化问题日益突出，消费结构不断升级，依靠科技进步促进民生改善的需求尤为迫切。

万钢指出，我国科技发展仍然面临诸多挑战。“比如科技资源分散问题依然存在，科技成果转化为现实生产力能力较弱，基础研究整体水平与发达国家还有较大差距，企业创新能力仍然较弱，领军人才和优秀团队数量相对不足以及创新评价机制亟待完善。”

“十二五”我国科技发展将重点部署十大方面

万钢表示，“十二五”我国科技发展将重点部署十大方面。首先是要加快组织实施科技重大专项。万钢表示要把实施科技重大专项作为推进自主创新的重要任务，培育战略性新兴产业的重要抓手，完善市场经济条件下新型举国体制，优化资源配置，突出系统推进，力争取得重大进展。着眼于抢占科技和产业发展新的制高点，在清洁能源、深海探测、深地勘探等方面，选择有望实现突破的重大任务，调整充实科技重大专项。

其次积极培育和发展战略性新兴产业，重点发展节能环保、新能源、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业，加快形成一批重大战略产品、技术系统和产业体系。并发挥国家科技重大专项的核心引领作用，国家科技计划的基础支撑作用和国家高新技术开发区的辐射带动作用。

同时运用高新技术加快提升传统产业、大力提升科技改善民生的能力、前瞻部署基础科学和前沿技术研究、加强科技人才队伍建设、加大科技投入，改进投入结构、深化科技管理体制改革、进一步加大成果转化力度以及扩大和深化科技对外合作也都将在“十二五”期间得到重点发展。