2011第十四届科博会中国能源战略高层论坛于2011年5月19日-20日在北京人民大会堂、首都大酒店举办，主题为“优化能源结构，推进科技创新”。中国煤炭工业协会原会长兼秘书长姜智敏做“依靠科技进步、提高煤炭工业科学化发展水平”的主题发言。

以下为演讲实录：

姜智敏：尊敬的徐匡迪副主席、各位领导、各位来宾、女士们、先生们，非常高兴出席本届北京科博会中国能源战略高层论坛。借此机会，我代表中国煤炭工业协会向大会的隆重召开表示热烈的祝贺！向多年来支持、关心煤炭工业发展的有关部门、专家学者和社会各界人士表示衷心的感谢！

我国是世界上最大的煤炭生产和消费国，保障能源需求需要煤炭的安全、高效生产，节能减排更需要关注煤炭的高效、洁净利用。下面我就“十二五”推动煤炭发展的有关问题，谈一点意见，供大家探讨。

一、科技进步已经成为推进煤炭工业健康发展的重要驱动力。改革开放发展以来，特别是“十一五”以来，煤炭工业发展加快，自主创新能力增强，行业生产力大幅度提高。

第一，以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系不断完善。“十一五”期间，全行业煤炭科技投入1149亿元，占总产值的(2.75)%，完成了一大批国家863、973和科技支撑计划等重大科研项目研究，培育了一批科技领军人才，2010年大中型煤炭企业科技贡献率达到36.2%。

第二，一大批重大关键技术取得成破。一是煤矿地质保障地质体系初步形成，新发现了一批大的煤田。二是大型煤炭技术处于世界领先水平，钻井法技术层井深入达到660米，冻结法已经超过587米，矿井建设周期大幅度的缩短。三是煤矿机械装备制造国产化水平显著提高，年产600万的设备已经研制成功，年产千万吨的装备稳步推进。四是煤矿开采技术处于世界先进水平，大采矿、特厚煤层开采、薄煤层的机械化等技术先进工艺被广泛推广和应用，集开拓生产机械状况、安全监测、信息通讯、多媒体和可视化的媒体应用化、信息化网络开始广泛应用。五是煤矿灾难研究取得突破性进展，煤矿瓦斯、超采，瓦斯突出、煤矿水灾、火灾的防治，以及矿井制度化监测和预警技术已经取得新的进展。六是煤炭洁净生产进步，成果显著，年产400万吨及以下的整煤厂，成套装备国产化程度大幅度提高，研发技术进入了示范阶段，煤炭气化技术已经取得了实质性进展。七是煤炭转化技术取得重大突破，年产百万吨煤炭液化示范工程运行正常，年产60万吨世界最大的煤气项目已经建成投产。八是绿色开采技术得到推广，矿井水和矿井地热利用治理技术已经普遍利用，一批煤矿被授予“国家级绿色矿山试点单位”。

第三，科技进步有力推动煤炭工业的发展。一是在科技进步的支撑下，煤炭供应能力显著增强，全国煤炭产量由05年的23.5亿吨快速增长到去年的32.4亿吨，年均增长1.78亿吨，保证了国民经济发展对煤炭的需求。二是科技进步促进了煤炭产业工作的不断提高，2010年大型煤炭产量18.8亿吨，占全国煤炭总量的58%，全国煤矿平均钻井规模由05年9.6万吨已经提高到20万吨以上。三是科技进步促进了煤矿安全生产形势的稳定好转，煤矿百万吨死亡率由05年的2.77%下降到2010年的0.74，今年前四个月又下降到0.466，已经达到了中等发达国家的水平。四是科技进步促进了煤炭节能减排、煤矿能耗大幅度降低、煤炭经济运行质量稳步好转，行业盈利水平的不断提高。五是科技进步促进了煤炭企业走出去，中国煤矿的开采和大型技术装备制造技术已经得到全世界公认，煤炭企业境外收购、资源开发和技术装备出口与外包服务发展迅速。

但是我们必须看到，与世界主要产能国家相比，我国煤炭地质条件还相当复杂，煤炭资源种类多，开采难度大，煤炭资源开发面临诸多的问题，生物矿井钻探科技等重大技术领域的研究亟待突破，煤矿安全高效开采亟待攻关，大型装备制造能力亟待提高，煤矿安全保障与应急救援体系亟待完善。与此同时，行业创新体系机制不健全，企业自主创新能力不强，科技成果转化和产业化水平与体制机制的障碍依然存在，煤炭科技发展面临着很大挑战。

二、坚持依靠煤炭科技进步，努力提升煤炭工业发展的科学化水平。

当今时代，人类社会已经步入了创新集聚爆发的加速成长期，科技孕育着新的突破，国家间的科技竞争更加剧烈。我国正处在一个深化改革开放、加速转变经济发展方式、全面建设小康社会的关键时期和科技发展的重要战略机遇期，经济社会可持续发展离不开能源的支撑，作为我国能源主体的煤炭产业健康发展尤为重要，快速增长的煤炭需求与日益强化的资源环境约束对煤炭科技进步提出了新的、更高的要求。依靠科技进步，破解发展难题成为必然选择。我们一定要坚持依靠科技进步和自主创新，不断增强科技创新能力，推进煤炭重大科学突破，推动煤炭经济发展尽快走向创新驱动、内生增长的轨道，是实现科学发展的重要途径。

在国家有关部门的支持下，我们历时一年，组织300多位专家、学者开展了煤炭工业科技发展“十二五”规划的研究，明确提出了煤炭科技发展的基本思路和“31898”的奋斗目标。

一是开展煤炭重大灾害防治，煤炭资源高效开发和煤炭转化三大技术领域研究，争取获得一批重大科学研究。二是推动煤炭资源开发保障、煤炭高效开采、煤矿信息和管理现代化、煤矿安全预警及救援等十大重点领域的科技发展，攻克一批重大的关键技术。三是开展煤矿多元地质灾害防治、煤矿高效开采、露天煤矿的安全绿色开采，以及煤矿千万吨级高效选煤，低节煤技术等综合利用八大关键技术公关，突破一批影响煤炭高效发展的技术难题。四是建设千万吨级高效制度化开采煤矿，绿色开采与生态矿山、煤与瓦斯突出防治，深度矿井防治、煤层气开发以及大型煤炭液化等九大示范工程，来推动煤炭的科技产业化。五是推广煤炭高效开采，煤炭安全防治与科技救援等四个方面八十项先进技术，以提高科技成果的转化率。

经过努力，到2015年，煤炭行业的科技贡献率将达到45%以上，企业科技投入达到当年营业收入的3%以下，煤矿安全高效开采与洁净高效利用和矿区生态环境保护的研究，重大关键技术公关取得重大突破，煤炭深加工和新型煤化工产业取得实质性进展，煤矿百万吨死亡率下降到0.5以下，煤炭科技技术、人才队伍建设取得成效，行业科技创新能力显著增强。

女士们、先生们，煤炭是大自然赋予人类不可再生的宝贵物质财富，随着我国经济社会发展越显弥足珍贵。同时，煤炭的开发和利用，既非常重要，又不容忽视。推动煤炭安全高效开发和高效洁净利用是实现科学发展的必然要求，我们要全面认识当前科技发展国际环境的新变化，准确的把握我国经济社会发展对煤炭科技创新的新需求，充分认识发展道路的困难和挑战，牢牢把握科技发展的重要战略机遇期，在创新中促转变，在转变中促发展，团结协作，攻坚克难，努力实现煤炭科技发展的新跨越，为国家经济社会发展可持续发展做出应有的贡献。

谢谢大家！