■本报记者  李海楠

伴随中国众多城市的急速扩张和城市化进程的加速推进，城市人口、建筑物、基础设施成倍增加，城市发展逐渐面临着日益严重的资源环境压力，“创新驱动城市可持续发展”这一课题被摆到时代前沿。５月２０日，一份“倡议各城市管理部门积极加入筹组城市管理科技推进联盟”的倡议书在第十四届中国北京科博会上正式发布。

创新推动城市可持续发展

住房和城乡建设部城市建设司副司长李如生说，当前城市建设及发展已面临越来越多的制约，这些制约最终都将在城市管理领域有所体现。

在当日的论坛演讲中，李如生表示，将科技创新与城市管理两者融合是未来“创新型城市管理”的大势所趋，从城市规划、城市建设、再到城市运行的各要素城市管理，都需要与“科技元素”融合。

中国科学院科技政策与管理科学研究所所长穆荣平在论坛上提出，城市创新需要从以下三点作为发展重点

首先要重点推进基础科学、前沿科技和战略高科技领域的科技基础设施建设，旨在为创建创新型城市提供基础保障；第二是重点推进现代产业创新能力建设，尤其要推进跨区域创新平台建设和典型区域创新试点示范；第三是重点强化企业科技创新能力，推进创新资源共享机制、知识产权创造运用能力建设，提高创新效益和效率。

“这些都是为城市管理提供‘科技元素’的前提。”穆荣平强调，有了这些能力保障，才能做到城市信息化的建设以及更加智慧化、精细化的城市管理。

城市管理提出新模式

近年来，物联网、云计算、数字城市管理等新技术带来的全新管理理念和管理模式为当今的城市管理提出更复杂化、精细化和智能化要求，并提出新的发展趋势。

中国信息协会副会长施凤海当日提出了创新城市管理的新模式，即城市“四化”长效管理，其核心内容为运用空间信息技术、卫星定位技术、工作流技术、计算机网络技术、无线通信技术等，实现城市部件和事件管理的数字化、网格化和空间可视化，推进城市管理信息化、标准化、精细化、动态化的“四化”长效管理模式。

据记者了解，北京在构建创新城市管理模式方面走在全国前列，自２００６年构建北京市信息化城市管理系统五年来，北京已经构建了信息化城市管理组织保障体系、理顺了政府与公共服务单位的城市管理工作职责、并建立了完善的工作机制。

北京市市政市容管理委员会副主任柴文忠在演讲时强调，信息化城市管理要求从“重建设、轻管理”的技术管理角度转变为“建设管理并重、突出管理”的综合管理。