本报记者  刘伊婷

金融危机可能是我们每个行业、每个人都需要面对的考题，在这样的背景之下，能源产业究竟如何转型升级才能适应经济发展的需要呢？5月22日，在第12届科博会中国能源战略高层论坛上，主持人开门见山的一个问题，引发了为期两天的热议。与会专家纷纷表示，国际金融危机为中国进行能源结构的战略性调整提供了难得的机遇。

“国际金融危机为能源行业转变发展方式提供了契机。”国家能源局有关专家认为，加快中国能源结构调整势在必行。

从发展阶段来看，我国正处在工业化和城镇化的加速发展时期，能源消费强度将在一个时期内保持较高水平，能源资源禀赋不充足，所以必须在努力增加国内能源供给的同时，坚持节约优先、提高能源利用效率。另一方面，我国能源结构与发展国家项目存在着较大的差异，发达国家70%的能源消费集中在交通和建筑领域，而我国70%的能源消费主要是集中在工业行业，特别是化工、建材、石化、黑色冶金等方面，这些方面更是占据我国能源消费总量的一半。

从消费结构来看，煤炭是我国能源消费的主体，清洁优质能源所占的比重比较小，这个格局使我国环境面临很大的压力，也不符合城乡居民改善生活质量的要求。经济危机发生以后，国内外经济萎靡不振，能源供求紧张状况明显改善，一直绷得很紧的煤、电、油、运矛盾得到很大的缓解，甚至出现暂时的供大于求，能源供给不再对能源行业的调整和变革构成刚性约束，这为能源产业调整结构、优化布局提供了宽松的外部环境。

对此，与会专家表示，中国应从大力发展新能源和可再生能源力度、加快电力工业结构调整、继续完善煤炭可持续发展、狠抓能源行业自身节约和加快能源科技装备进步5个方面优化能源产业结构：

一要大力发展新能源和可再生能源。当前，世界许多国家把发展新能源作为应对金融危机、推进经济复苏的重要举措，因为发达国家更是将其作为创造新经济繁荣的引擎，重塑世界经济主导电力的主导产业。

二要加快电力工业结构调整。主要是深化电力体制改革，加强电力市场建设，理顺能源价格形成机制，促进电力结构有一个根本改观。

三要完善煤炭产业组织结构。必须以完善煤炭产业组织结构、加强煤炭资源整合为重点，大力推进发展方式转变，增强可持续发展能力。在加快大型煤炭基地建设，发挥其骨干作用的同时，继续整改不符合安全标准和环境要求的小煤矿，并进一步完善煤炭开采制度，提高行业准入门槛。

四要狠抓能源行业自身节约。要开展能源节约和资源综合利用项目试点示范工作，鼓励在役中型燃煤火电机组节能改造，提高机组运行效率，减少污染物排放。配合国家认证主管部门开展节能产品的认证，研究制定相关优惠政策，鼓励和支持能源领域节能技术，节能产品的推广应用。

五要加快能源科技装备进步。调整优化能源结构，增强能源的供给保证力量，离不开能源的科技与装备进步。一方面，要积极推进关键技术的创新，逐步建立企业为主体机市场为导向，产学研相结合的技术创新体系；另一方面，要下大力气提升能源装备制造水平。着眼于能源产业的发展，依托骨干企业，建设能源技术装备研究平台，增加研发投入和软硬件设施建设，稳步提升装备制造企业的技术水平和自主创新能力。

据悉，中国目前的能源生产量仅次于美国和俄罗斯，居世界第3位，基本能源消费居世界第2位。未来几年，中国力争建设一批千万瓦级的风能产业基地，并启动太阳能发电示范项目建设。到2020年，除水电之外，中国的可再生能源占能源消费总量的比重，将从目前的1.5%左右提高到6%以上。