十一届全国人大常委会第十次会议第二次全体会议上，国家发改委主任张平向大会作国务院关于转变发展方式、调整经济结构情况的报告。张平在报告中说，我国文化产业快速发展，占国内生产总值的比重逐年提高，电影产量已跻身世界前3位。

报告指出，我国服务业保持良好发展势头。旅游、文化、电信、健身等适应居民消费升级需要的服务业长足发展。2008年，国内旅游人数为17.1亿人次，比2005年增长41.5%。电话用户总数高居世界第一，截至今年6月底互联网上网人数达到3.38亿人。工业设计、创意、软件、咨询、金融保险等知识密集型服务业无论在市场规模、产品种类还是在服务水平上都有了较大幅度跨越，2008年软件业收入比2005年增长93.9%。一批创意产业集聚区和有影响力的创意型企业加快成长。