高大空旷的厂房，长着野草的空地，锈迹斑斑的报废机器，在这片十几年前已经部分停产的首钢二通厂上即将崛起的中国动漫游戏城，现在已经成为了全国动漫行业关注的焦点。

动漫游戏“国家队”10月破冰

10月14日上午在首钢二通厂原炼钢厂房中举行的中国动漫游戏城项目启动信息发布会上，几百位关心着这片土地今后发展的人们耐心地倾听着来自主席台上的讲话。这其中有北京乃至全国的动漫游戏企业，有来自高校、行业协会的专家学者，还有首钢的工人代表。他们脚下的这片土地虽然现在还是一片荒凉，但马上，中国动漫游戏行业的“国家队”就将从这里诞生。

今年4月，文化部和北京市政府正式签署《首都文化建设战略合作框架协议》，其中，中国动漫游戏城项目是双方合作协议中的一项重要内容，也是文化部与北京市共同实施的国家级重点文化产业项目之一。作为首个纯正“国字号”的产业基地，中国动漫游戏城得到了行业内外、全国上下的高度关注。

作为首钢老厂区，开发探索经验，提供示范典型，首钢二通厂开发文化创意产业的工作先行启动，在与文化部配合开发中国动漫游戏城的工作中，首钢总公司主导土地一级整理开发及配套基础平台建设。

规划中的中国动漫游戏城占地83公顷，划分为36公顷的核心区和47公顷的配套区。园区内总建筑面积120万平方米，其中有20万平方米来自保留和再利用的工业特色建筑物。在前期规划中，园区包括了主题公园、流通贸易、产学研孵化、公共商务服务、数字化办公和酒店、住宅及生活配套服务等6个功能区。

首钢总公司总经理王青海告诉记者，本月内，中国动漫游戏城项目就将正式开工。前期将由首钢总公司进行35万平方米工业特色旧厂房改造、过渡基础设施建设等规划深化工作，并开始对先期改造的单体建筑进行设计，拟将占地5600平方米、高17米的原铸钢清理车间，改造成建筑面积1.49万平方米，集办公、会展、餐饮、商业、休闲等功能于一体的旧厂房改造样板工程。

规模政策双管齐下打通基地产业格局

近年来，随着动漫产业在我国持续升温，各地动漫基地的建设热情日益高涨。截至2008年底，国内已有20个国家级动漫基地、30多个动漫产业园区。各地纷纷制定动漫产业发展计划，打造自己的动漫基地，并积极申报成为国家级动画基地。挂牌成为国家级动画基地的园区不仅政策上享受国家优惠，还将纳入国家动画产业发展统一布局，获得国家重点支持。

今年9月7日，中央编办印发了文化部、国家广电总局、国家新闻出版总署有关动漫网络游戏和文化市场综合执法的条文解释，明确规定文化部是动漫网络游戏的主管部门。针对此前全国范围已经认定的国家级产业基地，文化部相关负责人表示，会在今年年底前制定出更加严格的“认定办法”，控制“国字号”基地数量，保证质量。由文化部与北京市共同参与的中国动漫游戏城也是职责明晰之后相关部门首次出手执行的大型项目，树立榜样标杆的意图明确。

中国动漫游戏城的建立在规模上超过了以往任何国家级动画基地。北京动漫游戏产业联盟会长郝亚宁告诉记者，“83公顷的土地，相当于5个798艺术区那么大，有了好的规划，这里将成为中国动漫游戏产业基地建设的标杆”。中国动漫集团公司（筹）新闻发言人胡月明向记者介绍，现阶段，中国动漫游戏城的规划、运营及招商的工作主要由中国动漫集团公司参与，并且与北京动漫游戏产业联盟合作，预计未来将有300至500家企业入驻，成为集动漫创作、生产、交易于一体的国家级重点文化产业示范园区。

曾任中国录音录像出版总社副社长的李沪生，现在是筹备阶段的中国动漫集团有限公司总经理，他告诉记者，即将投入建设的中国动漫游戏城将是一个真正意义上的、高层次、大规模、综合性的国家级动漫游戏产业基地和园区，“这对满足国内动漫市场需求、推动原创动画发展及相关人才培养、弥补行业创造力不足等有极大的促进作用”。

除了规模超大，中国动漫游戏城还有着得天独厚的政策优势。启动信息发布会当天发布了《北京市关于支持中国动漫游戏城发展的实施办法（试行）》。《实施办法》共25条，从设立专项资金、提供金融支持、鼓励科技研发、完善配套服务、吸引专业人才等方面，为加快项目建设提供了全面有力的政策支持。北京市设立中国动漫游戏城发展专项资金，每年1亿元，支持中国动漫游戏城公共服务平台建设、技术研发、知识产权保护等；中国动漫游戏城视同市级文化创意产业集聚区，在基础设施建设、公共服务平台建设等方面享受市区两级政府相关政策支持；中国动漫游戏城入驻企业将在工商注册、房租补贴、人才培养引进等方面享受优惠政策。

中国动漫游戏城的发展在中国动漫游戏产业的道路上将有着里程碑式的意义。它除了是对超大型规模化、系统化的产业园区的探索，还在园区中规划了3000亩动漫游戏主题公园。不同于以往的以游艺项目为主的传统主题公园，中国动漫游戏城的主题公园将突出建设大规模、高科技的虚拟游戏的现实体验乐园。在目前的设计预想中，该主题公园将以园区内入驻游戏企业的品牌产品为依托，利用技术手段，打造国内独一无二的虚拟乐园。李沪生介绍，“中国动漫游戏城中的主题公园将是中国游戏产业的迪斯尼”。

在采访中，有动漫行业专家表示，如此大规模的动漫游戏产业基地在整个行业的影响力是巨大的，但在看到它完备的硬件设置和软件构想的同时也应该注意到，由于在我国范围内都没有过类似的成功经验，因此从10月即将启动的旧房改造开始，中国动漫游戏城的每一步都是探索性的。可以预见的除了资金方面有可能出现的问题外，在整个3-5年初步成型期可能还会遇到诸如招商、市场等大环境的影响。因此，就需要相关的部门对困难有预估，充分考虑，早做准备。

近水楼台带动北京动漫游戏产业发展

据记者了解，目前北京已有的6个动漫游戏产业集聚区，分别是中关村创意产业先导基地、德胜园工业设计创意产业基地、北京数字娱乐示范基地、国家新媒体产业基地、朝阳大山子艺术中心和东城区文化产业园，并初步形成了包含创作、出版、运营、发行较为完整的产业链。但相对国内其他省区，北京动漫游戏产业总体规模还比较小。现有动漫游戏企业呈大分散小聚集分布。

相关调查显示，动漫网游企业在选择区位时最看重的并不是在房租等硬条件上能有多少优惠，80%的动漫企业更看重产业环境，50%的企业要求“扎堆”，为的是产业政策、环境、人才和信息的流通。北京纳斯卡酷联盟文化传媒有限公司副总经理綦磊告诉记者，中国动漫游戏城的建立对企业来说更多的是提供了一个交流的平台，这是一个共享资源的平台，创意产业的从业者需要凝聚起来，相互帮扶，激发创意。加上项目又有专项政策的扶持，对企业的吸引力是很大的。

也有企业表示，虽然中国动漫游戏城有着不错的政策背景和远景规划，但从企业角度出发，政策并不能成为企业选择入驻的首要因素。对动漫游戏企业来说，更关注的是整个园区的气氛和环境以及未来产业的集聚效应。漫画家颜开告诉记者，作为工作在原创一线的动漫人，他所希望看到的是自己拿出的有品质的作品能够在园区的帮助下和产业链的另一端实现对接，从而打开市场局面，如果中国动漫游戏城在后期开发这方面能够做好，那么对于动漫游戏企业将是非常有吸引力的。

北京市文化局相关负责人告诉记者，中国动漫游戏城作为北京市文化创意产业的“龙头项目”得到了多方关注，这对它的发展会起到很大的助推作用。而不仅是未来入驻中国动漫游戏城的企业，在北京市的动漫游戏企业，都将感受到这个旗舰型项目对北京地区整个行业的影响。

数据显示，2010年北京动漫游戏产业的市场规模将达40多亿元，年增速超过40%。预计2009-2013年5年内动漫市场将保持每年至少50%的增长率，可以预见，在未来3到5年的时间内，随着中国动漫游戏城项目逐渐走上正轨，必将成为北京动漫游戏行业研究的样本和重要的市场增长点。