2008年是北京文化创意产业影响力最大的一年，有奥运会给世界留下最深刻的中国传统文化，有文化创意产业投融资的推进，有北京电影票房高达5.25亿元的纪录，还有国家大剧院的开放等等。2009年北京文化创意产业的重头戏是什么，本报记者在1月22日采访了北京市文化局局长降巩民，对2008年的文化创意产业做了总结，并对2009年做了展望。

“2009年我们的重头戏是引入社会资本进入文化创意产业，加快政府职能转变，通过奖优的方式鼓励社会演出团体等等。”降巩民表示。

鼓励社会办演出团体政策要出台

商报：现在有好多小的制作人他们在艺术理想和现实之间徘徊，有不错的剧本，但没有钱运作这个剧。对于刚刚毕业的中戏的学生来说，场租是昂贵的。对于这些有创意的小导演小制作人，政府是否出台鼓励他们进行创作，或者说进行制作？比如说上演这些剧减免场租？

降巩民：政府不会去干预场租，场租多少是市场行为。我们会鼓励社会办演出团体，相关政策会很快出台。

商报：怎样鼓励？是不是请专家对演出项目评估后进行资助？

降巩民：不是的，而是看这个项目对市场付出多少，我们相应地给予鼓励。比如说这个演出项目获得了可观票房，说明它很有市场号召力，那好，我们就奖励它。通过市场去评估和检验，然后进行资助，我认为这样比先期投入更科学。

另外，在2009年文化局要实施《北京市优秀舞台剧剧本创作专项资金管理办法》、《北京市舞台艺术创作生产项目扶持办法（暂行）》，扶持创作生产一批反映60周年发展历程、在全国产生广泛影响的优秀舞台艺术产品。

现在正在研究制定《保护性开发利用古戏楼、会馆等场所进行民族艺术演出活动的扶持办法》，合理开发、利用北京古戏楼、会馆，开展民族艺术演出活动，打造旅游精品剧目，形成首都文化品牌。

人们对电影需求旺盛

商报：2008年北京电影票房达到了5.25亿元，在金融危机不大景气的时候，这个数字还是让人非常欣慰的。请您谈谈金融危机为什么没有影响北京的电影票房？

降巩民：现在北京人均GDP已经达到9000美元，达到中等发达国家水平，现在我国的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需求和落后的生产力之间的矛盾。现在人们的文化需求很旺盛，电影是拉动内需的一个重要方面。金融危机是信心危机，金融危机对文化创意产业是影响很小的，越是在经济萧条的时候，文化创意产业发展越快，文化创意产业基数小，受影响也就越小。

当然，北京的电影票房达到这个数字和政策支持是分不开的。

四年投5450万元用于影院建设

降巩民：北京市文化局在2005年3月制定了《北京市文化局支持新建改造多厅影院资金补助办法（试行）》，根据影厅建设的星级标准，提供每个影厅30万到50万元的支持鼓励经费，每家影院最高额度为250万元。国企和民营企业都可享受这个待遇，这就鼓励了民营企业建影院的积极性。

从2005年到2008年底，本市投入了5450万元为34家影院兑现了影院建设、改造支持经费。其中新建影院20家，银幕128块，座位2万个；老影院增厅改造14家，新增银幕53块，座位数增至1.2万个。这些影院为1600余人提供就业岗位，2005至2008年累计上缴国家电影事业发展专项资金3000万元，上缴营业税超过2000万元，带动电影票房每年不低于25%的快速增长。

商报：现在的影院布局您觉得是否合理，以后如何规划？

降巩民：市场是调配资源的最好方式。目前，亚运村地区、望京地区、CBD、东南四环、天通苑等大型居住区都已建成现代化多厅影城，回龙观等几个大型成熟社区的影院建设项目也在建设或洽谈中。影院如何分布，是市场形成的，政府只是引导。现在北京有305块银幕是能满足需求的，以后这个数字就未必能满足。

在北京郊区县，争取在新中国成立60周年前实现全市村级数字影院100%覆盖。

北京剧场离老百姓有多远？

商报：海淀区2009年将建设总规模超过60万平方米、包括32间剧场的产业聚集区；1月上旬，北京市区县两会传出消息，东城区将原有的22家剧场扩大到30家的规模；宣武区天桥将规划建成四大演艺区，并加快剧场改造和小剧场建设。现在您觉得北京需要多少个小剧场？

降巩民：北京该有多少个剧场，这是人们的观剧需求决定的。不是北京需要多少个剧场的问题，而是北京的剧场离老百姓有多远？北京有1700万人口，现在每天都有文艺演出，老百姓到底看不看？和大剧场相比，小剧场话剧离老百姓距离近些，是社会自发产生的一种文化现象。小剧场剧能够成功，是因为成本低，符合老百姓需求，达到盈利。

3000万元撬动庙会经济

商报：春节庙会、灯会已经成为北京市春节期间重要的品牌文化娱乐活动，今年春节有大小30多家庙会、灯会向公众开放。为振兴经济，拉动文化内需，文化局对庙会有没有相关扶持措施？

降巩民：庙会群众自觉参与的积极性很高，文化局今年拿出3000万元奖励和补助庙会。庙会活动是非常丰富的。传统民间花会“踩街”活动，会拉动前门大街商业的进一步发展。“踩街”既有“天桥中幡”又有“延庆旱船”，“河北井陉拉花”、“山东商河鼓子秧歌”等，既有国家级非物质性文化遗产项目，也有市级非物质性文化遗产项目。

继承奥运文化遗产是工作重头戏

商报：2008年北京文化创意产业发生了好多大事，请您对此做个总结。

降巩民：2008年是北京市文化创意产业影响力最大的一年，奥运会让全世界人了解了中国的传统文化，国家大剧院的开放，电影在世界上影响加大。

商报：2009年，文化局哪些工作是重头戏？

降巩民：2009年要引导社会资本进入文化创意产业，2009年的工作重头戏是继承奥运文化遗产，广泛地动员和利用首都丰富的文化人才资源，招募和组建北京文化志愿者队伍，深入社区、农村开展艺术培训、艺术教育等。

要改革市属艺术表演团体财政资金投入办法，实行经费总额控制和市场为导向的政府资助机制等。推进北京市电影公司等单位的改革，依托北京演艺集团，整合文艺演出资源，培育文化创意产业龙头企业。