2009年09月22日 来源:中关村创意产业网
长期以来,澳大利亚文化产业的资金来源渠道较为单一,大多数文艺机构的生存与发展主要依赖于联邦及各州政府的文化拨款。进入90年代,随着澳文化业的产业化和市场化进程加快,其资金来源也愈趋多样化,归纳起来可基本分为以下四大类:
一、政府拨款 据澳大利亚国家统计局最新调查结果,目前澳联邦及各州政府的文化拨款仍为澳文化业资金的主要来源。1993年至1994年度,澳各级政府对文化业的拨款总额达22亿多澳元,人均127澳元, 其中联邦政府拨款近13亿澳元,地方政府拨款近10亿澳元,分别占两级政府年度财政总预算的1.5%和1.7%。联邦政府的拨款对象主要是全国性的广播影视机构。各州政府的文化经费重点用于加强和改善地方性的文化娱乐设施及相关的服务。据统计,澳政府文化拨款的90%属经常性文化开支,10%为文化基本建设资金。
二、商业赞助 商业赞助是澳文化产业日趋重要的资金来源。目前在澳举办的文化娱乐活动大多离不开企业和商界的支持。澳大利亚芭蕾舞团、歌剧院、交响乐团、美术馆、各州主要文化团体及艺术节主办者近年来纷纷同澳各大商家合作,共同推出各种类型的文化活动。澳大利亚统计局1993年至1994年度调查数字显示,一年中,澳商界向文化业提供了价值3亿多澳元的赞助,其中表演艺术类吸引赞助最多, 占总额的73%,视觉艺术等门类位居其次。赞助商中90%为中小企业,10%为大企业,后者提供的赞助额较大,占总金额的2/3。
三、私人捐赠 私人捐赠在澳早已有之, 但一直难以形成规模。1991年,澳联邦政府为进一步鼓励企业和个人对文化产业的赞助,成立了隶属于澳通讯艺术部的文化团体注册局,专门审批各类文化团体是否可享受捐赠减免税待遇。公司和个人如给注册后的文艺团体提供赞助可享受相应的税款减免。注册局成立以来,文化团体通过此类方式获得的私人赞助达数千万澳元,成为澳文化产业资金的一个重要补充渠道。
四、市场回报 澳大利亚文化消费品市场较为庞大,全澳每年家庭文化消费总额近百亿澳元,平均每户每周支出约25澳元。购买图书出版物、音像制品,观看电影、文艺演出、展览及体育比赛是澳公众较为普遍的文化消费内容。巨大的文化市场购买力为文化产业的发展注入了经济动力,对产业的生存起着至关重要的作用。
世纪之交,世界正迅速进入信息时代,文化产业面临着巨大的机遇和挑战。从澳大利亚文化产业目前的情况来看,政府的经费投入虽仍为文化业资金的主要来源,但由于经济萧条等因素的影响,预计今后联邦政府的文化拨款将呈逐渐减少趋势。为鼓励各类文化组织向产业化、市场化和文商联合、文企联合等方向发展,增强文化产业自身的市场竞争力和吸引力,广开资金来源渠道,澳各级政府近年来对以往的文化拨款政策进行了一定调整,克服盲目因素,其资金投入更加有的放矢,已由“政府计划型拨款”转为“产业需求型拨款”。文化机构或团体如申请拨款,须就其活动目的、内容、成本、效果及运作方式等制定出年度性或3年期实施计划,提交政府拨款部门审核, 待计划被认可后方能获得相应的财政支持。