本报记者 甘勃

说到低碳经济、循环经济，“我们在座的每个人上来都可以讲认识，现在我们最紧缺的是什么？是行动，如何行动，这是个最紧迫的问题。”5月28日，在第五届中国循环经济发展高峰论坛上，国家发改委全球环境基金中国节能促进项目办执行主任王树茂热情洋溢的讲话带来了一阵热烈的掌声。

将来要打持久战

我国大中型钢铁企业水泥综合能耗比发达国家高10%到30%；有色金属、非钢铁再生利用率仅为20%，远低于世界平均水平；2009年万元工业增加值用水量为116立方米，高于发达国家的平均水平；虽然我国45种主要矿产资源人均占有量不足世界人均水平的一半，但却堆存了约70亿吨尾矿，这些尾矿平均利用率不到10%……

工业和信息化部节能与综合利用司副司长高东升认为，经过几年的努力，工业节能降耗减污取得了积极进展，但我国工业目前仍是典型高消耗、高排放、综合利用率低的粗放发展模式。

国家发改委能源研究所副所长李俊峰表示，我国要实现2020年40%～45%的减排目标，无论是中央还是地方“从现在起就要做好在低碳经济方面打持久战的思想准备。”

如何克服 

对于工业领域，高东升表示，突出问题主要是在全行业并未树立起循环发展的理念，同时还缺少实用可行的技术，国家支持循环经济发展的相关政策还没完全落实等。其中技术是制约循环经济发展的瓶颈。

高东升说，“十二五”期间，工信部将分类、分行业提出技术需求，力争突破一批重大的节能节水节材技术及固体废物再利用技术、再制造技术等。

王树茂认为我国在发展低碳经济上目前存在三大障碍，其中最大的障碍在认识上，第二是技术障碍，第三是融资障碍。其中，技术障碍主要表现为企业难于找到好技术。需要建立评估机构对技术进行公正的评估。

在李俊峰看来，要发展循环经济、低碳经济必须发展和培育一批新兴产业，而并不仅是发展新能源。

重视城市废弃物

作为国家循环经济试点单位，盈创再生资源有限公司2008年被指定为奥运会所有场馆的废旧饮料瓶的唯一回收处理单位。 该公司执行董事郭鑫认为，目前在市场上小作坊式的饮料瓶处理方式存在很多环境问题。

北京某建筑装饰工程有限公司董事长陈耕表示，企业愿意投资建厂，但还需要有一个国家级的机构来闭合整个产业链条，尤其是前期回收的部分。

“‘十二五’期间，我国还要特别重视随着我国城市化的加快，在城市所产生的大量废弃物。”北京工业大学循环经济研究院常务副院长程会强说。