本报记者 刘丹

近期，第五届中国循环经济发展高峰论坛在北京举行，论坛以“发展循环经济，应对气候变化”为主题，探讨了在新形势下如何加快推动循环经济由试点向行业及区域发展的模式及路径，与会人士呼吁企业在发展循环经济中要勇于承担社会责任，着力推动绿色发展，努力提高资源利用效率和保护生态环境。
 
国有大型企业须率先垂范
 
目前，我国高耗能、高污染行业的节能减排任务依然艰巨。国家重点大型企业监事会主席寻寰中认为，国有重点大型企业在国民经济中的地位，决定其必须在发展循环经济的实践中率先垂范。“这不仅符合国家利益和政策需要，对企业自身的发展也大有裨益。”寻寰中说。
 
“近年来，中铝集团、中粮集团、神华集团、中石化、宝钢等一大批央企在发展循环经济方面作了不懈努力，值得肯定。” 寻寰中指出，国家重点大型企业要依托自身资金、技术、人才优势，大力发展循环经济，推动产业结构优化升级，转变经济发展方式，落实节能减排措施，发挥行业带头示范作用。与此同时，国有重点大型企业还要积极帮助中小企业建立循环经济产业链，优化资源配置，通过其示范作用来带动影响全国各行各业走向集约化发展和内涵式发展的道路。
 
寻寰中特别强调，发展推动促进循环经济的根本所在是要有体制的支撑、机制的营造、环境的铺垫和建设。若要推进循环经济快速发展并在全社会取得真正的实效，相应公共政策的调整和进一步完善是重中之重。
 
实现绿色工业的根本途径
 
工业和信息化部节能与综合利用司副司长高东升则认为，发展循环经济是中国实现绿色工业的根本途径。
 
高东升在主题发言时坦言，由于历史的原因，中国经济发展走的是一条依靠投入和消耗，忽略环境成本影响的粗放式道路。经过３０多年的快速发展，中国已成为资源消耗大国，环境问题越来越突出，短缺的资源，恶化的环境严重阻碍着经济进一步发展。
 
数据显示，工业是中国资源消耗和污染物排放的主要行业，能源消耗占全国７０％以上，二氧化硫和COD排放分别占全国排放总量的８６％和３７％。２００９年每万元工业值增加用水量为１１６立方米，高于发达国家的平均水平，工业废水排放占全国总量４０％以上，仍有８％左右的废水未达标排放。目前废旧手机及相关充电器电池每年产生的电子垃圾量高达两万吨，可以说中国工业目前是典型的高消耗，高排放，综合利用率低的粗放发展模式。
 
高东升认为，我国自２００９年开始实施循环经济促进法后，在行业、企业及地方等各个层面都涌现了许多典型的发展案例，起到了示范和带动作用，但从总体看来，还面临一些突出的问题，从工业领域来讲，还没有在全行业树立循环发展的理念，缺少适用可行的循环经济技术，国家支持循环经济发展的相关政策还没有完全落实等等。
 
新兴产业面临机遇与挑战
 
“对中国而言，人口众多，发展速度快，各种资源的消耗以几何速度在增加，在如今资源匮乏、各类能源价格飙升的情况下，发展循环经济是虽艰难但必须走的一条路。” 国家发改委能源研究所副所长李俊峰指出，必须正视走循环经济、绿色发展、低碳经济之路的难度。他认为，发展循环经济，必须走创新之路。
 
李俊峰认为，在发展循环经济方面，我国已取得不错的成绩。但进一步节能减排的难度很大。“到2020年，实现单位GDP能耗下降40%~45%的目标有一定难度。”为此他建议，必须切实完成由快到好的转变，转变经济增长方式。必须发展和培育一批新兴产业，包括新能源、新材料、新装备以及环保、创意文化、金融服务等产业，都需要做到能循环、少排放、可持续发展。
 
“发展循环经济不是一蹴而就的，众多产业都需要技术、产业、机制上的创新，历经长期的发展，才能实现战略大转移。”李俊峰说。