低碳经济拓展了金融业的发展空间，银行、保险以及担保机构正在围绕低碳经济的发展密集布局。但由于低碳金融的收益与风险有时并不完全匹配，因此迫切需要来自政府的政策扶持。

本报记者  赵策摄影报道

低碳经济拓展了金融业的发展空间，银行、保险以及担保机构正在围绕低碳经济的发展密集布局。这是从日前举行的第十三届中国北京国际科技产业博览会中国金融高峰会上发出的强烈信号。

绿色金融拓展银行发展空间

绿色金融是银行业推进经济结构调整的需要，也为银行业自身的发展拓展了空间。这是参加中国金融高峰会的银行业人士和专家表达的一个普遍观点。

上海浦发银行副行长刘信义表示，发展低碳经济是实现经济振兴的重要举措，推动低碳经济的发展金融服务要先行。

来自华夏银行的一组数据显示，今年第一季度该行对传统落后产能的信贷规模压缩了40多亿元，而为节能减排项目提供的信贷规模将近70亿元。目前该行已经设立了节能技术改造项目贷款、节能减排供应买方信贷等多种金融创新产品。

“发展绿色金融有利于通过融资约束促使‘两高一低’企业进行更新改造，也为商业银行的发展拓展了空间。”华夏银行首席信用风险官邓刚表示，低碳经济作为新兴领域蕴含着巨大的商机，可为金融业提供源源不断的机会和创新空间。

邓刚认为，从低碳经济发展的趋势看，绿色金融的发展潜力来自四个方面，一是低碳产业，包括钢铁、有色金属、建筑等传统产业的升级与改造，以及智能电网、碳封存等新兴产业的发展；二是低碳能源，如风能、太阳能等清洁能源；三是低碳技术；四是碳金融交易。

不过，在中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇看来，发展绿色金融对银行业提出了考验。他表示，低碳经济是一种新生事物，商业银行需要进一步有针对性地提高自身风险管理水平和业务创新能力，对于一些新兴的低碳经济行业，其在未来市场中究竟有多大的成长性必须审慎分析和判断，因为银行毕竟是商业化经营的企业。

信用担保为银行企业架桥梁

担保机构作为构建社会信用体系的重要组成部分，是连接银行和企业的桥梁。因此，在银行业密集布局绿色金融的时候，担保机构紧随其后。

金达信用担保有限公司总裁杜健豪表示，要在低碳经济发展过程中实现银行、企业和担保机构的共赢，担保机构应在业务选择上有所侧重，一是重点支持符合国家产业政策、具备良好发展前景和社会效益的行业，如符合低碳经济标准的节能减排项目和新能源项目；二是重点支持拥有自主知识产权、未来市场效益良好、具备高成长性的高科技企业；三是重点支持具备高知识性、高附加值的文化创意企业；四是重点支持具备良好市场占有率、生产经营稳定、技术优势明显的高端制造业。

由于业务风险控制是担保机构长期发展的基石，也是银行对担保公司担保能力的重要考核标准。在银行业发展绿色金融时，如何防范其中的风险对担保机构极为重要。

杜健豪认为，防范风险无论对银行、企业还是担保公司来说都是挑战，三方应该加强沟通，相互理解，制定出可行的合作模式。一方面担保机构要与银行联手共同防范风险、控制风险以及处置风险；另一方面，担保机构要对相关企业负责，协助企业规范运营，为其合理的融资需求提供担保服务，帮助企业健康发展。

绿色保险为低碳经济保驾护航

低碳经济同样为保险机构带来了机遇和挑战。敏锐的保险机构已开始有针对性地开发绿色险种，为低碳经济的发展保驾护航。

“无论是金融机构还是企业，风险防范都是第一位的。”达信（北京）保险经纪有限公司大中华区董事长兼首席执行官韦朴表示，发展低碳经济对保险业提出了新的挑战，保险业应该通过创新险种来支持低碳经济发展。

“低碳经济在中国的快速发展为保险业的创新提供了空间。”韦朴说，他观察到目前无论是外资保险公司，还是中国本土保险公司都在围绕这些领域开发绿色险种。

在韦朴看来，4种创新的绿色险种值得重视。一是针对太阳能光伏电池生产商的险种，“这个领域的企业大部分都是新创立的，而买方要求其产品性能保证期长达２５年，新公司未来２５年的财务运营情况无法预期，所以这对保险公司来说既是挑战也是机遇”。二是针对太阳能电厂运营商的产量保证险种，确保其具有稳定的发电量。韦朴说，他们发现很多运营商对此很感兴趣，这使他们的项目融资更加容易，因为金融机构会获得更加确定的项目回报。三是针对碳信用额度交付的险种。四是针对碳捕获的保险险种。

韦朴说：“我非常看好低碳经济在中国的发展前景，这为保险业带来了新的机遇，我们应该积极进行业务创新，为低碳经济的发展保驾护航。”

低碳金融期待政策扶持

在低碳经济发展过程中，一些民营资本早已先行。他们发现，来自金融机构的综合支持对低碳经济的发展至关重要。由于低碳金融的收益与风险有时并不完全匹配，因此迫切需要来自政府的政策扶持。

“事实上，国家已经明确低碳经济是今后发展的方向，一些民营资本也已经行动起来。”光之明投资有限公司总经理李政钦表示，他们投资打造的深圳光之明低碳产业园已经吸引两家上市公司签订入园协议，预计今年年底将全面开园。

李政钦认为，低碳经济的发展需要各类资金的支持，民营资本是其中一支重要力量。同时，来自金融机构的支持也十分重要，政府应该在这方面继续加大引导和扶持。

“由于低碳经济以及相关产业的风险非常大，金融机构在发展低碳金融时，政府应该给予相应的支持。”郭田勇说。这一观点得到了银行业人士的赞同。

刘信义表示，商业银行发展低碳金融，希望监管机构给予三方面扶持。一是监管部门能够针对低碳企业的上市、发行公司债和票据出台一些专项鼓励政策并开辟绿色通道，支持低碳企业融资。二是对中小节能环保企业的融资给予政策扶持，在政府的支持下成立中小企业节能减排引导基金、担保基金或是专业的担保机构，解决节能减排项目融资的配套问题。三是对商业银行开展低碳金融给予税收减免等优惠政策。

邓刚认为，我国应该借鉴国际上比较成熟的环保信贷准则，制定符合我国国情的节能减排目录，以便更好地引导和促进银行信贷资金向环境友好型项目转移。