在很多年前，科技园区多在城市之外。现在有一种新趋势，科技园离城市越来越近，会吸引更多的公司，激发更多创新想法。

—— 世界科技园区协会总干事路易斯•桑

“中关村的发展分为几个阶段。”中关村海淀园管委会常务副主任王际祥介绍，1988年，海淀园的前身——北京新技术产业开发试验区作为我国第一个国家高新区诞生。整个试验区犹如一个大“圈”，里面又相继发展了上地信息产业基地、清华科技园、北大科技园、永丰产业基地、生命科技园等，俨然是大“圈”里的小“圈”，“圈”内是高科技密集发展的地方，“圈”外则仍然是一些传统产业。

2009年3月，国务院批复同意中关村建设国家自主创新示范区，目标是2020年建设成为具有全球影响力的科技创新中心。2009年4月，北京市批复在海淀建设中关村国家自主创新示范区核心区。

获批后，海淀区贯彻落实国务院和北京市的精神，成立了核心区领导小组，调整优化管理体制，编制完成核心区发展规划和实施方案，启动了七大类30项重点建设任务，重点对海淀北部地区规划和开发建设体制进行了调整。按照用地节约、产业集群、设施配套、生态良好、城乡一体的要求，着力打造北部研发服务和高技术产业聚集区，集约规划40平方公里的产业用地，力争3年内完成基础设施建设和产业用地开发，５年内完成规划任务。届时，海淀北部地区年产值将超过万亿元。

“随着园区的不断发展，高新技术产业规模越来越大，海淀园逐渐与所在地区融合在一起，成为这个地区的主体或者中心，高新技术产业成为主体产业或者是中心性产业，整个地区的其它产业都是为这个产业的发展服务。”王际祥说。

北京市海淀区委副书记、海淀区区长林抚生认为，创新城区已经成为全球区域创新模式转型的新方向，新一轮的城市创新竞争已经在更高的层次上展开。从城市的创新园区到创新型的城市，不仅是城市建设思维方式的转换，也是创新型城市建设的一次变革。

海淀区就是核心区，核心区就是海淀区——这是海淀当前的发展思路。

下一步，海淀将促进功能区和行政区高度融合，服务区域创新。“我们要统筹兼顾各种资源的开发，提升资源转换的效率和能力，高起点高标准做好统筹规划，特别是将区域的战略发展、产业发展和空间发展纳入一个综合框架中，有高度、有深度、有厚度地进行整体策划，借全球知识加快推进创新园区建设，为实现创新型城区的目标奠定基础。”林抚生说。