萨斯基亚·萨森（Saskia Sassen）

1、服务业的全球化、市场化为城市提供了发展空间。在我们现在这个时代，一个经济体里面即使以农业、制造业为主导，它对服务业的要求也非常高，那些农业、制造业、采矿业的企业，它们在会计服务、金融服务、广告服务，以及经济预测方面的服务需求量是非常大的。如果这些需求都全球化、市场化的话，这些企业都需要大城市的服务，比如北京、上海、广州都有很好的服务业基础。不管是哪个经济领域，包括非城市性的经济领域，都在不断的实现全球化。全球化的一个重要元素是需要中间的服务，不管你做哪个行业，即使你是一个采矿业也需要金融服务和中介服务。这些对于城市来说，就会成为稳定的发展空间。但是，另一方面也可能是不稳定的，这些行业可能会经历波动，对于城市的管理就成为一个挑战。

2、城市的差异化比一般认为的要大得多。这与认为经济全球化会使城市趋同的传统观点恰恰相反。城市很多地方好像都是一样的，基础设施都是相似的，但是，虽然很多城市在建设上出现同质化的现象，我们还是要注意其差异化。在这个时代，城市专业化的差异实际上要比他们现在所扮演的角色更重要一点，这一点在西方二三十年前就已经提出来了，对于大型的城市和大型的城郊区，城市应该有更多差异化的因素。上海、香港、深圳这三个主要的金融城市，它们都是中国的城市，但是它们都有各自的差异。一旦我们承认城市的专业化差异，我们就会认识到全球城市相互间的竞争远远小于通常所想像的程度。

3、城市需要新型人才来应对其面临的许多全球性的管理挑战。这些全球性管理挑战主要是环境问题、恐怖主义、种族主义、反移民冲突、性交易、贩毒等。城市不得不早在国家之前，在有关国际条约签订之前，就必须面对和处理这些问题。而有关政策的制定和实施也比在国家层面更为急迫和可行。应对这些挑战，城市需要大批新型人才。

（作者为美国哥伦比亚大学教授）