彼得·克拉索（Peter Karl Kresl）

如果要想把北京建设成为一个世界城市，则必须要知道它当前的优势与劣势。北京建设世界城市的主要优势表现在：一是在当前世界500个城市竞争力排名中，北京位于第66位。另外，北京在文化、娱乐、产品和服务市场、劳动力市场、陆地运输、信息与企业关联度、教育、跨国公司分布、金融与其他服务等方面具有优势，其中文化和娱乐是北京最重要的优势。北京建设世界城市的劣势主要表现在：劳动力的技术水平和生产效率较低，住房、环境质量较差，地理位置、居民之间缺乏联系。于是，北京应该出台相应的政策来克服劣势、保持其既有的优势。人力资源可以从现有的居民中进行开发，也可以制定相应政策吸引熟练技术工人到北京工作，通过长期持续的努力来提高北京作为创造性中心的地位，而北京人才发展高端论坛对这种长期持续的能力将产生重要的影响。

对北京建设世界城市提出了如下建议：一是具有创造性的城市是一个开放的城市，这种开放不仅仅是对资本和跨国公司的开放，还应该包括人口流动、思想、行为方式等等；二是创造性的人才往往被城市的环境所吸引，比如既有的文化和娱乐生活、教育设施、公共安全以及清新环境等等。三是我们应当有这样一种意识：要支持新兴产业中民营经济的发展，特别是要在这些企业创建时给予其风险资本的支持，因为它们比较厌恶风险。四是如果北京要想成为一个比较有重要影响力的世界城市，那么其领导者将不得不认识到该城市在世界经济中具有的独特作用或功能。五是优势和劣势应当作为北京制定战略规划的基础，该规划是用来提高北京作为一个世界城市的地位。因此，在关键领域的劣势一定要时刻记住，而对于这些领域的优势要给予格外支持。六是必须承认，一些政策措施对于国家或整个社会来说是有利的，而对于城市经济体的影响可能是相反的。因此，北京必须明白哪些政策对自己是有利的，并且要充分利用这些有利的政策。此外，它还必须设法规避那些对国家有利而对自己产生消极影响的政策。七是北京要发展创意产业和建设世界城市，必须选择对它最合适的、有利的结构，比如产业集群已经是被证实合适的。但是像网络等其他结构是否适合北京还需要进行评估。

（作者为全球城市竞争力项目主席）