在本次论坛上，多位专家指出现在文化创意企业之间存在不公平竞争和企业性质概念混淆的情况，专家呼吁政府要扮演好鼓励发展、维护市场秩序的角色。

文化产业

要把市场研究透

肖永亮

北京师范大学文化创意产业研究院

执行院长

做产业本来并不是一件难事，只要把市场研究透就能抓住各种机遇。而国内的现状是从业者必须要把政策研究透，但政策老在变。只有真正形成规范化的市场运作，现存很多成功的国外的商业模式，才可以拿过来用，而且保证是成功的。此前的高新技术产业之所以发展迅速的原因就在于，行业发展完全尊重市场规律，不受政治等因素的干扰。但在文化领域内，政府的管制力还相对较强，受束缚较大。

此外，政府的一些扶持政策可能会对市场带来伤害。有些大型国有企业会更为便利地获得资金、资源的扶持补助。民营企业却享受不到相同的待遇，后者无法与前者在同等条件下竞争。例如，中影、华夏两大公司完全掌握了进口片的配额，在票房收入主要还是靠进口电影的市场阶段，掌握进口片配额就相当于掌握了院线很大一部分盈利点。

政府要扮演好鼓励发展

维护市场秩序的角色

张东辉

天创国际演艺制作交流有限公司

副总经理

政府要扮演好鼓励发展、维护市场秩序的角色。如果拿纳税人的钱扶持国有企业，很有可能对市场形成冲击，而且促使不公平竞争扩大化。

以演出业为例，中央九大院团和北京市十一大艺术院团都有自己的剧院、办公楼，在资金上有财政拨款，而其他的企业，尤其是真正走市场的民营企业则根本无法相提并论，从起点上就不公平。

在资源利用方面也不平等，比如当时有某个大型演出要开演，政府动用地铁、汽车、宣传栏等社会公共宣传资源，投入至少3000万元以上帮助做宣传，但对于民营企业而言，即便他们有钱也动用不了这些资源，这就加速了不公平竞争。

此外，在职称评定、评奖评优等方面也有诸多不完善。天创演艺从2007年开始，连续三届都被评为优秀出口企业，也是前不久中宣部评的文化改革十周年优秀单位，但是职称评定里面，这些奖项并不算数，所以评不下来。我认为，市场需要政府培育和规范，不能仅仅是做几个项目就能把市场做起来，需要公平的竞争。

渠道为王

不利于市场竞争

刘强

厚德资本投资中心

投资总监

国外影视产业是以内容为王，但中国却是以渠道为王，渠道商说了算。简单举例，中国的电视剧必须全都拍完了才能播，因为只有拍完了渠道上才知道作品到底怎么样，要不要购买。在国内只要你拥有相关发行渠道，你就掌握了核心资源。但国内大部分发行渠道，例如各大卫视都是国有资产掌控，从某种意义上讲，这就和市场脱节了。

其实，这几年电视台也在搞改革。现在的市场情况是，电视台广告收益比例逐步下降。在产业链上游，未来几年可能会出现一个聚集效应，大多数影视剧资源将集中在少数的15家大企业以内。目前整个行业每年能拍5部电视剧的企业不超过25家，而且很多已经上市，未来的行业龙头可能会从这些上市公司中出现。虽然中国的电影和电视剧行业大趋势是往上走的，市场规模也逐渐扩大，但是不管电影还是电视剧，产业链上游慢慢会垄断在几家企业是不可避免的。未来可能更多精品也是从他们这儿出来，编剧、导演、演员，这些稀缺人才慢慢地会被这些企业垄断。是否有利于市场竞争，还有待观察。