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2012年12月28日 来源:北京商报 A5
商报:文资办成立以来做了哪些工作?
周茂非:6月18日,文资办正式挂牌成立,成立以来主要做了以下工作:第一是按照市委市政府的安排,确定了监管范围,按照“管人”、“管事”、“管资产”的原则代表政府履行出资人职责;第二是与相关部门共同研究出台和制定促进文化产业发展的政策,将来还要出台文化与科技、与旅游等与多种业态融合发展的意见;第三是管好用好文创产业扶持资金。北京市政府每年投100亿元支持文化创新发展专项资金,为管好用好这笔资金,对专项资金管理出台了严格的管理制度,包括项目的决策、预算、评审、监督检查机制等,这些制度使得专项资金在使用过程中更加规范,更加有效。
商报:北京市文创专项资金受到很多从业人士的关注,那么符合什么样条件的企业能够申报,有哪些核心要求?
周茂非:文创专项的资金扶持目前分为四大块,分别是文化创意产业发展专项资金支持项目、中小企业创新资金项目、广告产业发展专项资金项目和重大文化设施建设配套资金项目。这些专项资金下发之后对这些文化创意企业能够起扶持作用。但是,需要明确的是,政府的资金有的时候只是导向作用,如果企业搞项目完全靠政府的资金是不可能的。在我们扶持的产业项目中,我们要求企业的自身有足够的投入。
商报:我们特别注意到,此次文资办专门出台扶持广告产业发展的专项资金,为什么文资办会对广告产业如此重视?
周茂非:文化创意产业分为十大类,也有人疑惑为什么专门出台广告的呢?主要原因是,去年国家工商总局和北京市政府共同签署推进首都广告业发展战略合作协议,由北京市政府与国家工商总局各拿出一亿元,同时广告产业也是北京文化创意产业的重要组成部分,所以才会有专门扶持广告产业的专项资金。
商报:在文资办明年的工作重点中,统贷平台很受业内期待。其中政府出资5000万元,您认为该项资金对于文创企业贷款来说有何意义?
周茂非:统贷平台实际上相当于工具平台,它起一个将政府资金放大的作用,让银行在提供贷款时,更加放心,贷款中如果有风险,政府与银行将各承担一半。但是我想真正用到它的可能性非常小,因为企业贷款环节还有一个担保公司担保,只有当担保公司无法担保时才可能用到这项资金;再者,我们给中小企业贷款时,也会严把审核关,有严格的评估,尽量将风险降到最低。不过,这种审核评估,也不会严格到让企业无法贷款。
商报记者 吴园园