2019年03月25日 来源:中国国际贸易促进委员会官网
近日,来自国际货币基金组织(IMF)关于希腊经济的一份新报告称,希腊已经进入一个令其成为“欧元区表现最好国家之一”的经济增长期。报道介绍,希腊是2009年欧元区金融危机的发源地,也是受打击最严重的经济体。
希腊的债务危机可以追溯到2001年。当时,希腊已债台高筑,但为顺利加入欧元区,希腊政府求助于高盛公司,掩盖了事实上的债务危机,为日后产生更大危机埋下了隐患。直到2009年10月,希腊新一届政府宣布前任政府的统计数据有误,2009年政府财政赤字和公共债务占国内生产总值的比例分别达到12.7%和113%,远超欧盟《稳定与增长公约》规定的3%和60%的上限。希腊债务问题浮出水面。同年12月,全球三大评级公司相继下调希腊主权信用评级,希腊主权债务危机爆发。
中国社会科学院欧洲研究所副研究员孙彦红表示,希腊债务危机是由多方面因素共同影响而形成的,既有希腊自身的政治、经济、社会、历史等内部原因,也有全球金融危机影响、欧元区体制束缚等外部原因。希腊债务危机不仅严重冲击了欧盟经济,对欧洲一体化进程产生了正反两方面的影响,而且引发了一系列地缘政治效应,对欧盟的权力结构形成了强烈冲击。
对于希腊来说,2018年是颇具转折性的一年。希腊经济增长率在2018年前三个季度中,有两个季度超过了欧元区的增长率。此外在2018年的前11个月,希腊经济复苏,各项指标也趋于好转。2018年8月20日,希腊宣布退出援助计划,重回国际资本市场。8年多过去,曾因债务危机搅动整个欧洲的希腊,告别了依赖援助的日子。
“对于多年深陷债务危机的希腊来说,能够正式退出国际救助计划,择机重返国际资本市场,的确是令人振奋的消息。” 孙彦红表示,虽然之前欧盟的救助计划所附带的严苛财政紧缩条件对希腊经济造成了强烈冲击,但是避免了希腊政府债务无序违约,也迫使希腊开始进行严肃的结构性改革,因而逐步提振了国际市场对希腊的信心,也为该国经济体系恢复自生能力创造了条件。同时,也必须看到,未来希腊经济发展仍面临诸多困难。
孙彦红认为,考虑到希腊自2016年以来已经实现财政盈余,加之2018年6月欧元区财长会议达成的为希腊减债的重要协议以及IMF的积极态度,希腊在正式退出救助计划后、择机重返国际金融市场前,将拥有较为充足的资金来偿还到期债务,这使得未来几年希腊发生债务危机的可能性大大降低。
希腊在退出援助计划后就出台了一系列政策措施提振经济。1月28日,希腊总理齐普拉斯在内阁会议上宣布将希腊最低工资标准提高11%至650欧元,并重新发行5年期国债。“今天我们迈出了历史性的一步。这意味着希腊正走出危机,逐渐开始治愈伤口。”齐普拉斯说。
据悉,这是希腊自陷入债务危机以来首次提高最低工资标准,也是退出救助计划、重返国际债券市场后首次发债,此举对于“刮骨疗伤”的希腊经济社会具有里程碑意义,对该国重新吸引国际资本、稳定市场信心、助推经济复苏具有积极影响。
齐普拉斯称,此举将使反对者关于希腊无法获取国际资本能力的传言不攻自破。重返国际债券市场将向国际社会传递信心,使希腊经济重获“造血”能力,国际资本的涌入将为希腊经济复苏提供动力。
据相关专家分析,对于希腊来说,此次发行国债具有重要的标志性意义,将对希腊今后的融资带来示范效应。目前,希腊拥有约265亿欧元现金储备,这在一定程度上确保了希腊债务的可持续性,也使国际投资人士重拾信心。
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