西方文化与波斯文明交汇地带，拥有着丰富的石油资源，现今世界上为数不多的政教合一国家，处于人口红利期、发展潜力大，但又常常陷入宗教纷争、民族矛盾的漩涡……这个中东工业强国--伊朗，近日再次吸引了全球的目光。

2015年，伊朗核问题最终达成协议，联合国、欧盟、美国开始解除对伊朗绝大部分经济和金融制裁。两年多来，伊朗经济似乎迎来了发展黄金期。但好景不长，进入发展新轨道的伊朗步履蹒跚，近日爆发的骚乱举世瞩目，伊朗究竟怎么了？

此次伊朗乱局，表面上是肉蛋价格暴涨引发的民生困难，但究其根本则与伊朗近年来经济改革的困境分不开。伊朗政府在制裁解除后，十分重视恢复和发展对外经济。伊朗核协议达成以来，以鲁哈尼为首的伊朗政府就开始马不停蹄地向西方招商引资。位于首都德黑兰的霍梅尼国际机场曾一度接待了大批来自欧美国家的代表团，有时连办理入境手续都要用大半天时间。

再看一系列改革措施：建设“抵抗性”经济发展模式、促进外国在伊投资兴业、推动私有化改革、搞活伊朗经济的同时控制通货膨胀、对外发展经济外交等等。似乎这一系列刺激经济的措施也起到了一定作用。据世界银行统计，伊朗经济增长从2015年的萎缩1.3%，迅速反弹至2016年的增长13.4%。

然而，伊朗经济虽有起色，但还不足以应对来自国内外的各种风险。

首先，成也萧何败也萧何。伊朗拥有大量石油资源，但也过分依赖这种财富，对外贸易结构十分单一。尽管伊朗核协议后，伊朗迎来了难得的机遇期，但全球油价持续低迷也让主要依靠石油收入的伊朗依然难以摆脱困境。

其次，伊朗劳动力资源丰富，8000万人口中年轻人占多数且受教育程度较高，但恰恰又是这部分人失业率很高，15-29周岁间的青年人失业率高达25.9%，大学生失业率更是高达40%。

再次，伊朗经济又具有明显的指令性和计划性，国有企业占压倒性优势，并且控制着包括石油、矿产在内的大量资源，但伊朗公共部门的财政赤字却一直没有得到改善，2017年伊朗公共部门赤字占GDP的比例达到2.5%，是2013年以来的最高值。

凡此种种，都凸显出长期以来伊朗发展的结构性矛盾。显然，这些弊病又非一朝一夕能扭转的。另外，外部因素也不容忽视。美国总统特朗普上任后先是质疑伊朗核协议实施效果，又以伊朗研发弹道导弹为由恢复制裁，近日又欲以综合措施打击伊朗，美伊关系改善依旧任重道远。再看伊朗与其邻国的关系，也丝毫没有缓和的迹象，教派之争仍存，且频频卷入周边国家战争。

这些都说明，现阶段，伊朗在经济改革中有很多不确定因素，刚刚回暖的经济状况还十分脆弱。

悠悠驼铃，漫漫丝路，伊朗经济的腾飞不可能一蹴而就，但也不能回避这个国家巨大发展潜力的事实。正像很多在伊投资的企业家所言，不能因为一时的动乱就完全“看死”一个国家，毕竟这里拥有潜力巨大的消费市场，基础设施建设更需外国的援建，招商引资求发展依旧是大方向。

当然，倘若今后伊朗在投融资环境、商业便利化、法律法规、行政办事效率等层面有更多改善，则必将有更大发展机遇。

（信息来源：中国贸易报）