尼日尔近日与美国发表联合公报，称美军最迟于今年9月15日全面撤离尼领土。美国成为继法国之后又一从尼日尔全面撤军的西方大国。与此同时，俄罗斯近年来持续加强在该地区的军事存在。观察人士建议，我方应精准回应萨赫勒地区国家安全诉求，着力优化对非安全合作，维护拓展我方在非利益。
2023年7月26日，尼日尔突发政变。新上台的军政府得不到法国政府承认，随即以反恐不力为由要求法国撤军。同年12月，法国撤离在尼日尔的全部驻军，正式结束在萨赫勒地区长达十年的反恐行动。今年3月，尼日尔宣布废除2012年与美国签署的军事合作协议，声明美国在尼日尔境内的军事“非法”“违反所有宪法和民主规则”。主权问题是尼日尔驱逐西方国家军队的主要依据。
美调整在非洲部署 西非“去美亲俄”趋势明显
“9·11”事件后，美国在非军事部署的首要考量就是打击恐怖主义，索马里和萨赫勒地区成为美军事资源重点投放地区。近年来，美国认为俄罗斯“军事重返”非洲，以及中国在非影响力提升对美国利益的威胁已经超过恐怖组织，美国对非军事战略重心逐步从反恐转向大国博弈。拜登上台后，美军加快战略转向步伐，提出面向西非沿海地区的十年预防冲突和促进稳定战略。
尼日尔军政府宣布废除与美军事合作协议后，美国务院向西非地区15国政府发出外交照会，承诺一旦撤出尼日尔，美国将把军事援助和军事力量转移至西非沿海，帮助地区国家提高反恐能力。
中国现代国际关系研究院非洲研究所所长助理孙红分析认为，美国从尼日尔撤军虽是被迫之举，但在某种程度上也契合了美在非军事战略调整的大方向。美国以大国竞争为纲调整其在非军事部署，打着助非反恐的旗号，实则以军事安全援助诱压非洲国家在大国之间“选边站”，这种做法最终只能适得其反。
尼日尔发生军事政变后，俄罗斯积极同尼过渡政府接触，派遣雇佣军协助尼现政权开展反恐行动，并为其提供先进武器装备。
复旦大学国际关系与公共事务学院副教授张楚楚认为，俄在萨赫勒地区进行军事部署的意图明确：首先是同当地领导人达成军事、外交和经济协议，以换取进入大西洋的战略通道；其次是在俄乌冲突战场焦灼之际，通过非洲事务分散美国精力；再者是获取非洲地区的矿产开采权。
张楚楚表示，俄在西非萨赫勒地区与美竞争的手段呈现多样化。第一是开展国家形象建设；第二是宣扬自身的反恐能力，同时指责美西方驻军反恐无能；第三是在西非萨赫勒地区多国策动“亲俄反美”运动，引发“多米诺骨牌”效应。当前，马里、布基纳法索和尼日尔通过政变上台的新军事当局相继宣誓效忠莫斯科，并将美西方势力赶出萨赫勒地区。
西非安全局势复杂 我方应优化对非合作
除了与俄罗斯深化合作外，尼日尔还多次在公开场合表达与中国加强合作的意愿。多名受访专家认为，目前西非特别是萨赫勒地区安全局势仍然复杂，解决安全与发展问题是这些国家的主要诉求。对此，我方应积极与尼日尔等西非萨赫勒国家展开对话，着力优化对非安全合作，把住涉华舆论风口，主动维护发展自身在非利益。
一可将尼日尔等非洲国家作为全球安全倡议和全球发展倡议的重点试验区。张楚楚认为，我方应联合各方共同推动全球安全倡议和全球发展倡议在非洲生根落地。
二可强化在非舆论战能力，对冲美西方在非洲散布对我方的不利言论，警惕一些西方媒体将中俄相提并论。
三可优化中非安全合作，创新安全合作模式。可通过民间渠道，借助中企力量与当地安保公司合作，大幅提升安保公司的武器和安防装备水平，同时吸纳、训练当地青壮年成为本地安保力量，为我方在尼日尔等非洲国家的关键矿产、工业园区、大型设备周边部署侦查设备，确保我方人员安全以及我在非洲的生产、建设等经济活动平稳进行。
当前形势下，在加强对尼日尔等非洲国家安全合作的基础上，我方还可深化经济等领域的合作。尼日尔连接着非洲南北部的商业与石油贸易通道，战略位置重要。此外，尼日尔拥有丰富的石油、铀和磷酸盐矿藏，煤、锡、铁、石膏、黄金等资源储量也较可观，工农业基础薄弱，仍处在经济发展的起飞阶段，同时还是西方眼中萨赫勒地区最后一块“和平绿洲”。
2019年5月，尼日尔加入“一带一路”倡议，中尼在能源矿产、基础设施、卫生健康和农田水利等方面加强合作。中国通过在上述领域投资，成为尼日尔经济发展的重要伙伴，双边贸易总体上也保持良好发展势头。我方可继续推动“一带一路”合作项目落地，积极参与对尼关键领域和民生领域的投资兴业，助力我方在该地区扩大影响力。
