中国国家主席习近平从5月5日开始访问法国、塞尔维亚和匈牙利等欧洲三国。这是中国国家元首近5年来首访欧洲,既广受国际社会关注,也让受访国家充满期待。
习近平主席此次出访的三个欧洲国家,均为中国的全面战略伙伴。法国不仅是第一个与中国建立外交关系的西方大国,也是第一个与中国建立全面战略伙伴关系的西方大国,其与中国的经贸合作不断深化。
中国现已是法国在亚洲第一大贸易伙伴,法国则是中国在欧盟内第三大贸易伙伴。2023年,在全球经济不确定性增加、地缘政治冲突加剧的背景下,中法贸易额仍达789亿美元。如今,抓住中国机遇成为越来越多法国企业的共识,习近平主席此次访问法国,不仅将给两国经贸合作带来更多发展机遇,尤其是吸引更多法国企业参与共建“一带一路”的第三方市场合作。而且,在当前纷繁复杂的国际形势下,习近平主席访法既能使中法关系继续引领中欧关系行稳致远,也能向世界传递稳定与和平的信息。
位于欧洲东南部、巴尔干半岛中部的塞尔维亚,是中国在欧洲的首个全面战略伙伴,也是早期同中国签署“一带一路”合作文件的欧洲国家之一,其积极参与共建“一带一路”各领域合作。
在经贸领域,中塞两国已在2023 年签署自贸协定,这是中国与中东欧国家签署的第一个自贸协定,随着共建“一带一路”助力中塞经贸合作不断深化,中国在过去10年对塞尔维亚投资增长了60倍,不仅成为该国的第二大投资来源国,中国在2022年更是超过德国,成为塞尔维亚第一大进口来源国。
中国与塞尔维亚的紧密合作有这样一个故事。塞尔维亚东北部城市斯梅代雷沃,十五世纪中叶时曾是塞尔维亚首都。如今,它仍是塞尔维亚重要的工业城市。位于这里的斯梅代雷沃钢厂成立于1913年,钢厂鼎盛时期为斯梅代雷沃市贡献约40%的财政收入,带动1600余家当地供货商,不仅决定了斯梅代雷沃市的兴衰,更是被誉为“塞尔维亚的骄傲”。但由于国际市场竞争激烈、内部管理不善等因素,该厂濒临倒闭并于2002年7月宣布破产。美国钢铁联合会随后以2300万美元收购该厂,希望利用自己的钢铁技术和管理能力,重振斯梅代雷沃钢铁厂。然而,在接手后的10年内,美国投资者迟迟未能扭转局面,且背上不少债务,最后宣布撤资,并将该钢厂以仅1美元的象征性价格卖回给塞尔维亚政府。
当时,该厂每个月平均亏损约1000万欧元,收回该钢厂所有权的塞尔维亚政府,一方面每年需要拿出数千万至过亿欧元养这家钢厂,另一方面也开始在全球市场上寻求有经验的钢铁企业,来拯救这家半死不活的钢厂。
数年过后,在遍寻欧美国家的钢铁企业无果后,塞尔维亚政府转向中国求援,来自中国的河钢集团伸出援手,于2016年4月以4600万欧元的代价收购了这家百年钢厂,并成立河钢塞尔维亚公司(以下简称“塞钢”),除了保留该厂的5000多名员工之外,还每年为当地提供200个新就业岗位,以及为钢厂供货商间接提供1.6万多个岗位。
更为重要的是,中国作为世界上最大的钢铁生产国,不但钢铁产量占到了世界的50%以上,而且拥有世界上最先进的钢铁制造技术,有18家世界级的钢铁企业,掌握着世界上最先进的生产技术和销售渠道。因此,来自中国的投资方,不仅为塞钢输入了20多项知识产权技术,累计投入超过2亿美元实施轧机等100多项绿色高效生产工艺技改项目,还创新提出了利益本地化、用人本地化、文化本地化的海外经营策略,让百年老厂重焕生机。公开数据显示,2016年收购当年,随即扭转该厂连续多年的亏损局面。运营8年以来,河钢塞钢累计营业收入超过60亿欧元,其间连续4年蝉联塞尔维亚第一大出口企业。
塞尔维亚官员表示,该项目现已成为对塞尔维亚经济增长贡献最大的外国直接投资项目。塞尔维亚总统武契奇为此还专门向中国国家主席习近平当面表达谢意,并表示:“斯梅代雷沃钢厂起死回生是个成功的典范。它有力地证明‘一带一路’倡议给塞尔维亚带来的是就业的增加和经济的增长!”
另一个让塞尔维亚总统武契奇称赞的项目是匈塞铁路。该铁路连接塞尔维亚首都贝尔格莱德和匈牙利首都布达佩斯,不仅是中国与中东欧国家共建“一带一路”的旗舰项目,也是中国铁路技术装备与欧盟铁路互联互通技术规范对接的首个项目。
匈塞铁路线路全长341.7公里,其中塞尔维亚境内长183.1公里,设计时速200公里,贝尔格莱德至诺维萨德段已于2022年3月开通运营,两个城市的路程从90分钟缩短为30分钟,短短2年已运送旅客超过500万人次。塞尔维亚也由此成为中东欧地区首个拥有高铁的国家,且随着塞尔维亚境内的高铁全线贯通,塞尔维亚终于能够连入欧洲快速铁路网,不但大大促进物流产业发展,也让塞尔维亚的商品得以更加快捷地销往欧洲其他国家。作为盘活经贸往来的国际大动脉,匈塞铁路优势正在不断发挥出来。正如武契奇总统所说:“匈塞铁路对未来的发展意义深远,是留给子孙后代的礼物。”
匈塞铁路连接的另一个国家,则是国家主席习近平此次出访欧洲三国中的匈牙利。今年是中国与匈牙利建交75周年,匈牙利作为共建“一带一路”的重要合作伙伴,创造了多个两国关系“第一”:第一个同中国签署“一带一路”合作谅解备忘录的欧洲国家,第一个设立人民币清算行的中东欧国家,第一个发行人民币债券的中东欧国家等。
中匈两国的经贸合作成果非常丰硕,中国现已成为匈牙利在欧洲以外的最大贸易伙伴,也是匈牙利在投资领域最重要的合作伙伴。2023年,中国对匈牙利直接投资达76亿欧元,占外国对匈直接投资总额的58%,创造就业岗位超过1万个,匈牙利连续多年成为中国在中东欧地区的第一投资目的国。相信此次随着习近平主席的到访,两国将在基础设施、贸易投资、金融、通信、化工、物流、电动汽车等领域持续深化合作,以此助力匈牙利国家发展进程,从而推动两国全面战略伙伴关系不断迈上新台阶。(作者分别是海南大学“一带一路”研究院院长、名誉院长)