一、主要内容
2024年5月16日,韩国发布了“加强消费者安全和提高企业竞争力方案”,旨在应对近期海外直购剧增导致的危害品进口等问题。
方案的具体内容,包括不限于:
(1)加强对危险产品的管理。①禁止海外直购未获得韩国认证(Korea Certification,KC认证)的对公众安全和健康构成重大风险的产品,包括34种未满13岁儿童使用的儿童用品(婴儿车、玩具等),34种可能发生火灾、触电等安全事故的电器和家用产品(电热水器等),12种含有害成分的日用化学产品(加湿器用消毒剂、防腐剂等);②禁止海外直购含有害成分的化妆品、卫生用品、首饰等;③在修改相关法律明确禁止海外直购医药品、动物用药品等之前,集中封堵危害风险高的药品,并加强对非法医药品销售网站的封锁。
(2)加强对假冒伪劣产品的管控和个人信息保护。①加强海外平台监测,包括基于大数据的人工智能监测,引入信息实时匹配的封锁系统;②调查平台企业是否违反《个人信息保护法》、是否未告知应用程序访问权限等。
(3)加强消费者受害预防和救济。①开展实况调查和检查,详细了解海外在线平台对消费者保护义务的履行情况、销售产品的危害性等;②指定海外平台的国内代理人,负责消费者损害救济,删除未获得KC认证产品的销售信息,禁止非法产品分销和假冒产品;③与海外平台签订自愿协议,协商设立热线电话,建立国内客服中心等。
(4)提高企业竞争力。①构建数字化综合物流系统,建立先进的配送物流基础设施和技术研发,缩短配送时间,提高配送物流效率;②支持品牌孵化,采购目标国家多样化;③加大对全球平台入驻的支持,以电子商务活跃地区为中心,扩大海外联合物流中心,消除中小企业物流和配送障碍等。
(5)改善免税和通关制度。①考虑是否修订小额进口商品免税制度,加强事后信息分析和常规执法;②完善通关表格,列出禁止危险品所需的型号和规格,到2026年利用算法建立针对禁止电子商务危险品进口优化的通关平台;③加强X射线读取、开箱检查和通关审查,扩大以儿童用品、电力、家用产品等领域专家为中心的协同检查。
二、相关背景
2009年1月1日起,根据韩国《电气用品及生活用品安全管理法》,韩国市场生产或销售的电气用品在出库前(韩国国内制造)、通关前(进口产品)须根据型号向认证机构申请和获取相关安全认证。目前,KC认证主要针对的产品是电子电气用品、生活用品、儿童产品。
三、中国企业应关注的重点
建议涉韩海外直购的企业重点关注此信息,尤其是在韩设立海外平台,应持续关注相关监管机构的执法动态,做好消费者保护合规管理。
(信息来源:韩国个人信息保护委员会官方网站)
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